Interventions de l'etat en milieu rural et reactions des collectivites locales face a la gestion d'une ressource rare. Les lacs collinaires dans le semi-aride tunisien
Institution:
École nationale supérieure agronomique (Montpellier)Disciplines:
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Abstract FR:
Ce travail de recherche se propose de proceder a une evluation globale des impacts de l'intervention de l'etat tunisien dans sa conception et mise en uvre de lacs collinaires en tunisie, une des composantes les plus importantes de la strategie nationale et decennale (1990-2000) en matiere de conservation des eaux et des sols. L'analyse est faite sur trois gouvernorats de la zone semi-aride: siliana, kasserine et kairouan et a porte sur une cinquantaine de retenues, construites au debut de la strategie et d'une capacite theorique depassant 50000 metres cubes, et sur 203 exploitations agricoles potentiellement beneficiaires des ressources ainsi creees. Il s'agit le plus souvent de petites unites familiales uvrant dans des circonstances desavantageuses et dans un contexte general de pauvrete. Deux hypotheses principales sont avancees: - il y a divergence entre les objectifs de l'etat investisseur et les strategies paysannes, - la creation d'une ressource rare n'est pas une condition suffisante pour son allocation optimale. Le but est d'argumenter et de tester le bien-fonde de ces deux postulats. Le support methodologique de base est une analyse de la diversite des amenagements et des exploitations agricoles, sur la base d'enquetes. Notre grille d'analyse est construite sur une articulation de raisonnements issus de concepts empruntes a l'economie publique, l'economie des ressources naturelles, la theorie de la croissance endogene et a la theorie micro-economique liee a l'analyse des comportements sociaux et economiques des exploitants agricoles. La premiere partie permet de comprendre les enjeux agricoles, politiques et financiers de l'intervention de l'etat dans la gestion des ressources naturelles. La seconde partie est consacree a l'evaluation des lacs collinaires au niveau national et regional. Dans la troisieme partie, les incidences de la creation des ressources sur les systemes de production agricoles et aupres des populations locales sont analysees. Les interventions de l'etat privilegiant la realisation physique des amenagements sans accorder beaucoup d'importance au capital humain et aux interets multiples et strategies diverses des exploitants agricoles, aboutissent a une sous-utilisation des ressources et une faible adhesion des paysans a la petite irrigation. L'analyse des reactions diverses des paysans face a la gestion du facteur eau et des conditions de reussite des projets publics et de gestion optimale de ressources rares permet de proposer une typologie de facteurs favorables ou defavorables a un developpement socio-economique efficace des lacs collinaires