thesis

L'Etat éditeur, organisation, publications, discours

Defense date:

Jan. 1, 1999

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Institution:

Paris 2

Disciplines:

Directors:

Abstract EN:

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Abstract FR:

Le groupe editorial que forme l'etat ne se resume pas a la documentation francaise, aux journaux officiels et a l'imprimerie nationale. Il s'agit d'un vaste ensemble, en extension avec le developpement recent des services de communication des ministeres, pouvant soutenir la comparaison, en termes de moyens, avec les plus grands editeurs et imprimeurs prives. Cette approche globale d'un etat editeur est peu usitee, y compris par l'etat lui-meme qui peine a diriger de maniere unitaire ses institutions specialisees. L'absence d'une veritable politique editoriale est patente et les mesures de coordination sont en retrait face aux logiques sectorielles de services et d'organismes qui privilegient des strategies separees. Les publications editees le sont sans qu'aucun catalogue general ne vienne en presenter l'etendue au public. La proliferation des periodiques, en particulier, demontre le dynamisme et la creativite d'une edition qui souffre neanmoins de l'instabilite chronique de ses nouveaux titres. Un classement fonde sur les caracteristiques discursives des contenus conduit a identifier trois familles de publications. La premiere, juridique, constitue la raison d'etre de l'etat editeur qui cree et publie le droit pour organiser et imposer son pouvoir de domination. La deuxieme, documentaire, est marquee par l'inflation de la << litterature grise >> et correspond a la fonction d'etude et a la mission pedagogique de la puissance publique. La troisieme, promotionnelle, connait un renouveau avec la parution de lettres d'informations et de magazines ministeriels inspires par les supports d'information de la presse d'entreprise et de la communication politique. Cette << presque propagande >> systematise, aux fins d'une promotion de l'administration et de la politique gouvernementale, une representation de l'etat qui delaisse la symbolique republicaine traditionnelle et l'apologie d'un etat-providence souverain et superieur au profit de l'image banalisee d'une forme d'etat marchand. Etat de tous les jours et de tout le monde, enonce en privilegiant le facteur humain incarne par l'action des fonctionnaires et des managers, ministres et enarques, qui dirigent ce modele ideal imprime.