Innovation et organisation apprenante dans le système éducatif français : de la mobilisation à l'oubli : le cas du projet SAFONA dans le bassin de Nice-Cagnes
Institution:
Lille 3Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The project of implanting broadcasted courses in the Nice-Cagnes area, called SAFONA (SAtellite for the FOrmation on Newly Arrived people) was, between 2001 and 2004, the playground for an original experiment. School, the educational system, the Rectorat, in brief, the institution at large, was there confronted to a form of technology which offered, not only another vision of teaching, but the integration of which supposes the tranformation of the various forms of knowledge, the roles and the plans of action. With SAFONA, the demand for rationalisation and formalisation of professional practices induces new landmarks of management. That modernisation implies "complex repositioning in communication processes" that the Rectorat must therefore, operate deep transformations by adopting new rules, new modes of management, new forms of communication. On behalf of the people implied in the process, what are those "logics of competence" which are thus, at stake ? Does Education Nationale, as it seems to be, poise as a teaching organisation, thus relying an a conception which goes against the traditional management we were used to up to now, and does it give itself the means to the end ? Is ther not a contradiction between a maangement speech which insists on the need for developing mutual practices around new technologies and an institution which is subject to rules that are contrary to the managing processes it intends to settle ? In between a tribute to the public welfare and a model of privatisation, the SAFONA project lies in an educational segment which evolves in the face of a process of liberalisation of education at large. It is clear that the implications of SAFONA go far beyond its pedagogical dimension by posing the question of the evolution of the educational system and its capacity for self-transformation
Abstract FR:
Le projet d'implantation de cours à distance par téléenseignement dans le bassin de Nice-Cagnes, baptisé SAFONA (SAtellite pour la FOrmation des Nouveaux Arrivants), a été, entre 2001 et 2004, le terrain d'une expérimentation originale. L'Ecole, le système éducatif dans son ensemble, se trouvait ici questionnée par une technologie offrant non seulement une vision autre de l'enseignement, mais dont l'intégration suppose la co-tranformation des savoirs, des rôles et des dispositifs. Avec SAFONA, l'exigence de rationalisation et de formalisation des pratiques professionnelles introduit de nouvelles normes de management. Cette modernisation entraîne "des repositionnements problématiques dans les processus de communication" que le Rectorat entretient avec son environnement. L'organisation du travail au sein du rectorat doit donc opérer des transformations profondes en adoptant de nouvelles règles, de nouveaux modes de management, de nouvelles formes de communication. Quelles sont, du côté des acteurs, ces "logiques de compétence" qui se trouvent ainsi mises en jeu ? Le système éducatif est-il capable d'évoluer dans ce sens ? Est-ce que l'Education Nationale se pose comme une organisation apprenante, reposant donc sur une conception qui va à l'encontre de la gestion traditionnelle telle que nous la connaissions jusqu'alors, et s'en donne-t-elle les moyens ? N'y a-t-il pas contradiction entre un discours managérial qui insiste sur la nécessité de développer les communautés de pratique autour des nouvelles technologies et une institution soumise à des règles allant à l'encontre de ces processus managériaux qu'elle voudrait mettre en place ? Entre contribution au bien public et modèle de la privatisation, le projet SAFONA s'inscrit dans un secteur éducatif en mutation face au processus de libéralisation de l'éducation en général. Il est clair que la problématique de SAFONA dépasse largement sa dimension pédagogique en posant la question du système éducatif et de sa capacité à se transformer