La transition sociale en Hongrie, décomposition ou restructuration ? : la loi sociale - mise en oeuvre à Budapest
Institution:
Paris 8Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
This dissertation tries to evaluate according to various political economical and social changes the effects on the population in parti- cular as far as previous social benefits are concerned, and this during the first transitional period 1990 1994. The global assumption i is the impoverishment of the poeple, according to reforms concerning the redistribution of power and financing at the local level, the world b bank and the imf pushing for reform. The social law iii of 1993 when considering its structure presents the main themes of the reform of social policy including employment and social security. Autonomy of decision is emphasized at the local level taking into account wages and the level of benefits. The implementation has been analyzed in 5 | districts of budapest in order to confirm the main assumption. The figures for 1993 and 1994 show that budgetary control is strict and that benefits are insufficient with regard to the poverty level. However an analysis over 5 years would be more interesting. Furthermore the way this law has been implemented by politicians shows that the transition between socialism and capitalism is a paradox in terms of solidarity.
Abstract FR:
Cette these essaie d'evaluer, en fonction des changements politiques economiques et sociaux, les effets sur la population, en particulier dans le domaine des avantages acquis, ceci lors de la premiere legis- lature de transition 1990-1994. L'hypothese generale est l'appauvrisse ment de la population, les reformes touchant la redistribution des pouvoirs et des financements au niveau local, la banque mondiale et le fmi encourageant cette option. La loi iii de 1993 sur l'administra- tion et la gestion des prestations sociales, par sa structure, concen- tre les principaux themes de la reforme des politiques sociales, en prenant en compte les problemes de l'emploi et les reformes de la se- curite sociale principalement. Elle prevoit une certaine autonomie de la decision en fonction des ressources et d'un plancher quant au montant des aides. La mise en oeuvre a ete analysee dans 5 arrondissements de budapest afin de verifier l'hypothese de depart. Les chiffres obtenus en 1993 et 1994 confirment que le controle budgetaire ne prend pas en | compte l'inflation et que les sommes octroyees sont insuffisantes par rapport au seuil de pauvrete. Une analyse plus poussee sur 5 ans perme- ttrait de meilleurs resultats. Par ailleurs une reflexion globale sur | cette mise en oeuvre, en fonction d'aspects specifiques, laisse entre voir un probleme de fonds quant au passage du systeme soicaliste au