Les caracteristiques de l'entreprise economique algerienne : le probleme du pouvoir de decision a l'interieur de l'organisation
Institution:
Paris 4Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
In 1978, year of the president houari boumedienne's death, algeria was already in possession of a production tool of great potential but of little efficiency. Politicians as well as algerian and foreign experts have been trying to seek out the causes of the low outout of an economy paradoxally based on a very high imported technology. Some of the invoqued hypotheses have been founded on historical, psychologic and genetical grounds as well as on the dyshonesty of the multinational companies. Although,each of these explanatory hypotheses may be of causal value, it seems that the core of the matter (i. E the real source of the lack of integration) is in fact the daily practice of the power of decision: the managerial staff lacks the ability to effectively exercise the power given by the higher echelon of the hierarchy. A minority of the managerial staff holdsan exclusive power of decision which allows them to develop a network of "clientelism",thus maintaining a nefast hegemony over the daily practice of their subordonates. These latter public operators cannot work pro perly as long as this anachronism persists;anachronism, whereby the elected represen tatives do not hold any power at all, or any means to counteract against a centrally nominated and omnipotent power which agitates the spectre of ideological and political "rape" everytime the floorshops denounce the delinquant managers.
Abstract FR:
A la mort de h. Boumediene en 1978, l'algerie dispose d'un outil de production d'une grande capacite mais sans grande efficacite. Hommes politiques, specialistes algeriens et etrangers cherchent a connaitre les raisons de la mauvaise performance d'une economie dotee pourtant d'une technologie avancee. Les critiques emises par les uns et les autres renvoient tour a tour a l'histoire a la psychologie, a la genetique et a la mauvaise foi des multinationales, entre autres arguments. En depit de l'interet que presente chacune des theses explicatives du dysfonctionnement de l'economie algerienne, il nous semble qu'elles ne mettent pas l'accent sur la veritable source de cette desarticulation qui est en realite l'exercice effectif du pouvoir de decision non strategique mais routiniere dont la gestion quotidienne des unites en souffre. L'exclusivite du pouvoir decisionnel detenue par une minorite de cadres permet a ses detenteurs qui developpent un reseau de clientele servant de courroie de transmission, d'exercer et de maintenir une nefaste hegemonie sur le comportement des operateurs publics dont ils ont la charge. Ces operateurs publics ne peuvent s'en sortir tant que perdure cette situation anachronique qui met face a face des representants elus sans pouvoir et sans recours et une direction generale omnipotente qui agite le spectre du viol ideologique et politique chaque fois que les travailleurs reclament des sanctions contre des responsables delinquants.