L'analyse d'une politique publique : la politique française d'immigration : 1974-1988
Institution:
Paris, Institut d'études politiquesDisciplines:
Directors:
Abstract EN:
Immigration as a policy issue in France dates from the mid-nineteenth century. Since then the interests of the different actors concerned have often been opposed the thrust of public policy and the rules defined by it, often developed in response to specific problems, have varied between those periods when France has encouraged immigration and those when it has not. From 1945 to 1974 the flows of immigrants were determined by industrial manpower requirements and by the French official demographic policy. However, the manpower needs were far more influential than the demographic policy. From 1974, the French public authorities were forced to take into account the constraints of foreign policy and the polity values. Since 1984, the traditional political parties of left and right have reached an agreement on which rules to found the new immigration policy : 1) curb the influx of immigrant workers. 2) promote the insertion of "legal aliens" ? 3) incentive for immigrant workers to return home willfully this policy has only been disputed by the national front.
Abstract FR:
Tout au long de l'histoire de la politique d'immigration qui débute au milieu du XIXème siècle, les intérêts des différents acteurs se sont trouvés souvent opposés. Les autorités publiques ont dans l'action, découvert des règles du jeu, des logiques d'action sociale, différentes selon les périodes ou l'état français favorise ou laisse libre l'immigration ou qu'au contraire, celle-ci est arrêtée. A partir de 1974, les contraintes de la politique internationale d'une part, mais surtout celles des valeurs de la communauté politique vont s'imposer aux autorités publiques françaises, alors que la crise économique s'approfondit et que la pression du public national hostile à la présence étrangère s'accentue à partir de 1984 celles-ci dégageront après avoir tenté des politiques très divergentes, une règle du jeu commune aux partis politiques traditionnels de droite et de gauche. Cette dernière est fondée sur l'arrêt de l'entrée de nouveaux travailleurs, l'insertion des populations étrangères en situation régulière et une politique de retours volontaires excluant les retours forces, et n'est contestée que par le front national.