La politique étrangère de la République fédérale d'Allemagne au Moyen-Orient de 1973 à 1990 ou Comment tendre vers la maîtrise des contraintes historiques et politiques
Institution:
Paris, Institut d'études politiquesDisciplines:
Directors:
Abstract EN:
To meet its responsabilities towards Israel, while attending to its own economical interests (the FRG is the top European commercial power in the Middle East), West Germany cultivates its political moderation and necessary neutrality : to be seen as a force for peace allows for the consolidation of a multidimensional presence. Just as the Kippur war leads the FRG to take up a pro-arabstance, the European political cooperation contributes greatly to the emancipation of German policy by legitimizing its engagements if not its activism. Only the taking of a well-defined and active role, dedicated to stabilization and balance, can reduce the negative and limiting effects of the "malaise of dependance" to which the FRG has been subjected. Its diplomacy of "conciliation" and its economical strength are the two principal means the FRG disposes in order to deal with the Israelan problem and to harmonise its multiple frequently concurrent relations, as much in the local context (FRG Israel Arab countries Iran), as in the Atlantic Alliance (FRG USA France). At the same time, the balance to which the FRG aspires must take into account three fondamental limits : the role past plays in the German decisional process ; the diversification of German commerce with the politico-moral aspects of the exportations of illicit arms; finally, the consequences that German political caution have on the expression of western solidarity in the Middle East.
Abstract FR:
Afin de répondre à ses responsabilités morales envers Israël et à ses intérêts de nation marchande dominante (la RFA est la première puissance commerciale européenne au Moyen-Orient), la République fédérale cultive sa modération politique et sa neutralité "obligée". Apparaître comme une puissance de paix et au service de la paix permet d'asseoir une présence multidimensionnelle. Si la guerre du Kippour mène la RFA à épouser des positions pro-arabes, la coopération politique européenne contribue largement à émanciper la politique allemande en légitimant ses engagements régionaux, sinon son activisme. Seule la conduite d'un rôle actif précis, voue à la stabilisation et à la pondération, permet d'atténuer les effets négatifs et contraignants du "malaise de dépendance" auquel la RFA est sujette. Sa diplomatie de "conciliation" et sa puissance économique sont les deux atouts principaux dont dispose la RFA pour contenir l'hypothèque israélienne et harmoniser des relations plurielles, mais souvent concurrentielles, tant au plan régional (RFA Israël, Pays arabes Iran) que dans le cadre de l'Alliance atlantique (RFA USA France). Toutefois, l'équilibre auquel aspire la République fédérale doit tenir compte de trois limites fondamentales : le poids du passé ressenti en Israël et, tout particulièrement, en Allemagne pour le processus décisionnel ; la diversification du commerce allemand avec le problème politico-moral des exportations d'armes illicites; enfin, les conséquences de la prudence politique allemande pour l'expression d'une solidarité occidentale au Moyen-Orient.