La filière éthanol : enjeux et stratégies. Environnement politique et juridique
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Abstract EN:
The defelopment in europe and especially in france of the bioethanol strain, initially encouraged by the rising price of oil has come under new consideration since the apparition of long-term surplus stock-piles of sugar and grain. At the same time, the progress of polisies concerning the protection of the environment has led to measures banning lead from petrol thus giving a fresh impetus to this substitute product : bioethanol which is derived from sugar and starch. The development of an agro-energy stream around bio-ethanol is hindered by the high cost of production compared to other equivalent competing products. The feasibility of production requires financial support from the state and the e. C, a problem which needs solving before bio-ethanol can even be considered. The development on a large scale of bio-ethanol production is a political issue. The state, the e. C and to a lesser extent the regions, not to mention local authorities are thus sollicited as loci of decision, as forums where various strategies and interests contend with one another.
Abstract FR:
Poussees d'abord par des considerations de politiques energetique liees aux prix du petrole, les perspectives de developpement en europe, mais surtout en france, de la production de bio-ethanol s'eclairent sous un jour nouveau avec l'apparition de stocks durables d'excedents sucriers et cerealiers. En meme temps, la progression des politiques de protection de l'environnement conduit a des mesures de suppression du plomb des carburants automobiles, donnant des chances supplemantaires a ce produit de substitution qu'est l'alcool-carburant, issu de sucre ou d'amidon de cereales. Le developpement d'une filiere agro-energetique autour du bio-ethanol se heurte au cout eleve de sa fabrication, compare a ses concurrents possibles. La faisabilite de cette production passe par des soutiens financiers nationaux et communautaires pour lesquels les solutions sont encore largement a rechercher, avant meme de les faire admettre. Le developpement a grande echelle de la production de bio-ethanol represente donc un enjeu politique qui designe les pouvoirs publics : l'etat, mais aussi la communaute europeenne et, dans une moindre mesure, eventuellement les regions, voir meme les localites comme lieux de decisions et donc, lieux d'exercice des strategies deployees.