Abstract FR:

Deux détours sont suivis pour étudier le gouvernement des villes. Le premier consiste à se défaire d'un regard stato-centré. Le pouvoir municipal est observé à travers la circulation de savoirs entre les municipalités. Le second procède à un déplacement dans le temps. En contrepoint d'une lecture téléologique, la démarche socio-historique privilégie un moment, la première moitié du vingtième siècle. Au cours de ce moment s'affermit le projet d'intermunicipalité. Les discours de la réforme municipale sont lus comme le fruit de coopérations entre institutions et acteurs dévoués à la transformation de l'organisation municipale. C'est là la genèse de mondes de la réforme. Un langage commun s'y développe sur la complexité croissante et la rationalisation du travail municipal répondant aux besoins de la population urbaine. Des évolutions qu'une science de l'action municipale satisferait. La thèse dévoile les conditions d'élaboration et les enjeux politiques de cette science de gouvernement.