Analyse du processus de paix au cambodge (1991-1997) : les limites de la mediation de l'onu
Institution:
Paris 5Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
This study examines the peace process that led to the 1991 paris peace accords, discusses the establishment and operation of the un transitional authority in cambodia (untac) and other elements of the peace process and assesses to what externe the operation succeeded in meeting its goals. The mandate of peacekeeping operations has become more complex. These new, multifaceted missions include a variety of tasks: military, police, human rights, information, elections, rehabilitation, repatriation, and administration. Their ultimate goal is the restoration of stable democratic government. Postconflict reconstruction is undertaken to prevent a recurrence of war by attempting to construct a new environment to consolidate peace. Untac was one of the largest, most intrusive and most expensive united nations peacekeeping operations ever, with a mission to facilitate the transition to a freely elected government and to underpin the new government's stability. Untac seeks to draw lessons from the cambodia experience. Untac represented a turning point for the united nations. The testing of a new model which combined peace building with peace keeping held important lessons for the future. Untac's achievement was both flawed and fragile. Peace building cannot by itself resolve conflict. The success of the operation depends principally with on the duly elected government. But the international community did not deliver on all of its promises. Cambodian will need financial and technical assistance for a long time. But above all it needs good governance. A stable cambodian state is a long way off. Finally, this work examines the troubling events that have occurred in cambodia since the departure of untac. This country is still badly fractured politically economically, socially. National reconciliation is still incomplete.
Abstract FR:
La fin des annees quatre vingt marque la disparition des ideologies antagonistes entre les grandes puissances au profit de celle de l'interdependance. La revitalisation des nations unies qui en decoule, notamment dans le domaine de la securite collective s'illustre par le retour au discours juridique. Les operations de maintien de la paix de plus en plus complexes, visent desormais a integrer les nouveaux concepts et solidarites qui se dessinent alors. La situation singuliere du cambodge au sein d'une region dynamique, mais aussi l'histoire tragique de ce pays ont motive cette recherche pour la plus complexe des operations menee par l'onu. Les objectifs issus des accords de paris du 21 octobre 1991 sont clairs. Il s'agit de stabiliser la situation en matiere de securite. C'est la pacification du cambodge. Par ailleurs, la communaute internationale souhaite l'emergence d'une nouvelle representation nationale par le biais des elections. C'est l'une des contributions de l'onu pour la democratisation du pays. A long terme, l'onu entend creer les conditions economiques sociales et politiques pour que la population assure son developpement. C'est le concept de restauration de l'etat. En fevrier 1992, le plan de mise en oeuvre l'operation du secretaire general determine les missions des composantes de l'autorite provisoire des nations unies au cambodge (apronuc). La recherche s'est oriente dans une premiere partie dans l'observation de l'operation proprement dite. Cette operation a connu un resultat nuance examine en deuxieme partie. Trois niveaux de responsabilites sont apparus : celui de la communaute internationale, -des nations unies, -des parties cambodgiennes. Malgre des elections, les acquis de la mission furent partiels, non enracines et les droits fondamentaux condition de l'etat de droit prone par les accords de paris n'y sont pas garantis. La consolidation de la paix apres un conflit constituent un element indispensable de restructuration d'une societe en crise. Une definition claire du processus de democratisation dans les modalites d'intervention et d'assistance des nations unies pour ancrer la paix dans le long terme doit a l'avenir etre plus clairement identifiee.