Questions écologiques, réponses économiques : les changements dans la régulation publique des problèmes d'environnement au tournant des années 1980 et 1990, une analyse intersectorielle
Institution:
Paris, Institut d'études politiquesDisciplines:
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Le tournant des années 1980 et 1990 marque en France un élargissement apparent de l'audience des préoccupations environnementales, bien au delà des groupes restreints ou les thématiques écologiques pouvaient auparavant paraître confinées. Le contexte ainsi créé parait aussi produire des effets perceptibles au sein de l'Etat français : l'action gouvernementale réserve alors une place notable à ce secteur d'intervention et les structures ministérielles chargées de l'environnement tendent à bénéficier d'un certain renforcement. Pour peu que l'on change l'angle d'approche, les évolutions intervenues dans le traitement des problèmes d'environnement par l'Etat peuvent toutefois présenter un aspect ambivalent. Si la période apparait favorable à la promotion des considérations écologiques dans l'action étatique, les considérations et impératifs économiques semblent parallèlement tenir une place croissante dans l'élaboration des décisions publiques concernant l'environnement. L'interaction de ces dynamiques incite donc à réexaminer les positions des organes étatiques français lorsqu'ils abordent les questions d'environnement, les programmes d'action qu'ils élaborent, et le rôle qu'ils prennent dans la gestion collective du substrat naturel des activités humaines. A travers les stratégies d'action élaborées aux échelons étatiques centraux, cette recherche vise ainsi à mieux saisir comment évolue le traitement des enjeux environnementaux pris en compte dans la sphère publique. Ce travail prend appui sur une optique comparative, à partir de trois domaines : les transports routiers, les paysages, et les déchets ménagers. Pour pouvoir construire un cadre interprétatif approprie, les tentatives d'éclairage privilégient notamment deux directions : l'insertion des problématiques faisant appel au registre écologique dans le champ d'intervention étatique, et la place des logiques économiques dans la conception des politiques devant répondre aux problèmes environnementaux.