Les conditions d'accès aux ressources du F. M. I
Institution:
Paris 1Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The access conditionality to imf resources governs all the aspects of the financial activity of the fund. It relates at the same time to the lending policies and the mechanisms of aid functioning, to the economic policy measures included in an economic and financial adjustment program, to the procedures for taking decisions and to the balance of strength and power within the organization, as well as to the relations between the fund and its members. This conditionality has constantly evolved : new facilities have been created to extend the credit tranche policy. Besides, the fund approach on adjustment has progressively moved from a restrictive demand management to a supply policy. At the same time, the adjustment duration has been made longer. . . Since the middle of the 70's, the fund has significantly reinforced the conditions of access to its resources and extended its activity area to an increasing number of countries. Its role has grown in the international adjustment process and in the access, for its members, to the financial international market. Its action is no longer limited to a stabilization of payments balances but also to a restructuring of economies in deficit. Yet, only the non-oil developing countries and some east european countries constitute today the conditionality concept sphere of activity. The implementation of this concept meets some resistances and also refusals in the countries following a social and economic management different from the imf pattern, but also in the countries adopting the fund liberal economic philosophy, and this because of the effects of adjustment programs, notably on the economic activity and the incomes distribution, as well as because of the relations these programs tend to establish on intern and international matters. The fund financial aid still depends on the international economic circumstances and on the payments balances situation. But the reinforcement of the conditionality seems to be an irreversible phenomenon
Abstract FR:
La conditionnalité de l'accès aux ressources du F. M. I. Touche à tous les aspects de l'activité financière de l'organisation. Elle se rattache à la fois aux politiques de prêt et aux mécanismes de fonctionnement de l'aide, aux mesures de politique économique insérées dans un programme d'ajustement économique et financier, aux mécanismes de prise de décision et aux rapports de force et de pouvoir présents au sein de l'institution ainsi qu'aux relations du fonds avec ses états membres. Cette conditionnalité a constamment évolué : de nouveaux mécanismes ont été institués parallèlement à la politique centrale relative aux tranches de crédit. En outre, la conception du fonds en matière d'ajustement est progressivement passée d'une gestion restrictive de la demande au traitement de l'offre. En même temps, la durée de l'ajustement a été allongée. . . Depuis la seconde moitié des années 1970, le fonds a renforcé sensiblement les conditions d'accès à ses ressources et étendu ses zones d'activité à des pays en nombre de plus en plus croissant. Son rôle s'est accru dans le processus d'ajustement international et dans l'accès des pays membres au marché international des capitaux. Son action ne se limite plus uniquement à une stabilisation des balances des paiements mais aussi à une restructuration des économies déficitaires. Néanmoins, seuls les P. V. D. Non pétroliers et certains pays de l'Europe de l'est constituent aujourd'hui le champ d'application du principe de conditionnalité. La mise en œuvre de ce principe rencontre des résistances et des refus dans les pays optant pour une forme de gestion économique et sociale différente du modèle du fonds, mais également dans les pays partageant la même philosophie économique libérale du fonds, en raison des incidences des programmes d'ajustement, notamment sur l'activité économique et la répartition des revenus, ainsi qu'en raison des rapports que ces programmes tendent à établir tant sur le plan national qu'international. L'aide financière du fonds demeure tributaire de la conjoncture économique internationale et de l'état des balances des paiements. Mais le renforcement de la conditionnalité est, semble-t-il, un phénomène irréversible