Action publique sociale, expertise et territoire : la caisse d'allocations familiales de la Gironde et l'anticipation du risque social
Institution:
Bordeaux 4Disciplines:
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Abstract EN:
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Abstract FR:
Il est aujourd'hui souvent question de societe du risque. Avec les mises en cause des expertises classiques, les modes plus qualitatifs et collectifs de construction des problemes et des risques et les legitimites inedites liees a la formalisation et au partage des connaissances, les rapports entre pouvoir, savoir et action sont interroges sous un oeil neuf. Plus largement, les nouvelles formes d'intelligibilite des risques collectifs questionnent les fondements et l'evolution democratique de la societe et font de l'expertise un plein objet de science politique. Cette recherche se concentre sur le risque social et l'expertise du social. Elle est realisee en convention cifre avec une caisse d'allocations familiales. Organisme de securite sociale co-responsable de la gestion du risque social en france. L'expertise du social est envisagee comme une ressource strategique et cognitive en emergence. Au sein du systeme bureaucratique des caf, il est montre comment l'expertise a ete concue, mise en oeuvre et ajustee jusqu'a permettre a la caf 33 de se positionner comme experte face aux velleites centralisatrices de la caisse nationale. Dans ce premier systeme, le developpement et le controle des fonctions expertes sont un important enjeu de pouvoir. Parallelement, la territorialisation des politiques sociales est productrice de concurrences inter♭ institutionnelles, et ce travail montre bien quelles strategies la caf 33 cherche a mettre en oeuvre afin de tenir son rang dans les jeux locaux. Toutefois, si, dans le systeme de l'action publique sociale locale, l'expertise apparait encore comme un enjeu de pouvoir, elle est tout autant un enjeu de savoir. L'ouverture d'un champ theorique en sociologie politique cognitive, qui serait apte a construire un cadre pour l'observation simultanee des jeux de pouvoir, des jeux de savoir et des pratiques sociales au sens large, est un des apports majeurs de cette recherche a la connaissance scientifique.