thesis

État et pauvreté en Tunisie, analyse d'une politique publique, l'exemple du " 26-26 " (1992-2000)

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Jan. 1, 2012

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Institution:

Paris 1

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Connu sous le nom de 26-26, le Fonds de solidarité nationale (FSN) est un fonds spécial de trésors créé le 8 décembre 1992 suite aux visites inopinées du président Ben Ali dans des régions et quartiers complètement reculés et appelés «zones d'ombre ». Dans la rhétorique politique et selon la prose officielle, le FSN est destiné à éradiquer les «zones d'ombre », à faire disparaître la pauvreté et à fournir les infrastructures de base pour les populations qui en étaient jusqu'alors exclues. On pourrait s'attendre donc à une politique publique différente des expériences passées. Pourtant, on relève des convergences importantes voire une confusion avec la politique antérieure ou les programmes en cours tant au niveau cognitif que celui normatif. Ces convergences mettent à mal la question du changement de la politique de lutte contre la pauvreté en Tunisie; le FSN constitue, contrairement au discours politique et médiatique, une continuité dans la politique de lutte contre la pauvreté en Tunisie. C'est un dispositif qui évolue progressivement grâce à des mécanismes d'apprentissage dans le but non seulement d'apporter la lumière aux zones d'ombre mais surtout de réaliser la sécurité et contrôler les différentes franges de la société. Plus qu'une œuvre majeure de la politique de lutte contre la pauvreté à l'époque de Ben Ali, le 26-26 est l'un des nouveaux modes de gouvernement et des techniques de contrôle les plus significatives de l'art de gouverner en Tunisie.