Sécurité locale et action publique : un état des lieux dans les villes moyennes, les territoires ruraux et périurbains
Institution:
Toulouse 1Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The object of this doctoral research is to study the local security and crime prevention policies, in urban (mid-sized cities), rural and suburban areas. Territories concerned by the investigation are situated in the « Grand Sud-Ouest » of France, and more particularly in departments of Aveyron, Gers, Haute-Garonne, Tarn, and Tarn-et-Garonne, in région Midi-Pyrénées, and in department of Landes, in région Aquitaine. From a framework of analysis including the metamorphosis of the State and the development of the partnership policies at local level, this study examine the agenda-setting, the structuring and the characteristics of the public action, but also the positions of the local State and the various stakes of it positioning in this field of public action. In the Part 1, the analysis allows to determine the characteristics of the public action of security and prevention, in all the studied areas, to compare them. It focused on the specificities of the action of the police national and gendarmerie nationale, as well as on that of the municipalities and intermunicipalities. On this way, the territorial impact of policies of security was studied, as their outlines, their contents and their actors. The Part 2 is devoted to the local engineering of the security and to the partnership relations of the actors in the field of action. The essential objective is to comprehend the positions of the State towards local authorities, in particular of the study of their expertise, as well as the relationship between local actors.
Abstract FR:
L’objet de cette recherche doctorale réside dans l’étude des politiques locales de sécurité et de la prévention de la délinquance, en milieux urbains (les villes moyennes), ruraux et périurbains. Les territoires concernés par l’enquête se situent dans le « Grand Sud-Ouest » de la France, et plus particulièrement dans les départements de l’Aveyron, du Gers, de la Haute-Garonne, du Tarn, et du Tarn-et-Garonne, pour la région Midi-Pyrénées, et le département des Landes, pour la région Aquitaine. A partir d’un cadre d’analyse intégrant les métamorphoses de l’Etat et le développement des politiques négociées au niveau local, il s’agit ainsi d’identifier la mise sur agenda, la structuration et les caractéristiques de l’action publique, mais aussi les postures de l’Etat local et les différents enjeux qui traversent son positionnement dans ce champ d’action publique. Dans la Partie 1, l’analyse des données issues de l’observation a permis de déterminer les caractéristiques de l’action publique de sécurité et de prévention, dans l’ensemble des territoires étudiés, afin de pouvoir les comparer. Elle s’est focalisée sur les spécificités du travail de la police et de la gendarmerie nationales, ainsi que sur celle des communes et intercommunalités. De cette manière, la portée territoriale des politiques de sécurité a été étudiée, tout comme leurs contours, leur contenu et les acteurs en présence. La Partie 2 est consacrée à l’ingénierie locale de la sécurité et aux relations partenariales des acteurs en présence dans le champ d’action. Elle a vocation à mieux appréhender les postures de l’Etat vis-à-vis des collectivités locales, par le biais notamment de l’étude de l’expertise mobilisée, ainsi que les relations qu’entretiennent les acteurs locaux entre eux.