L'introduction d'une logique de contrôle de gestion dans la gendarmerie nationale et dans les organismes de sécurité et de défense : les attitudes et les problèmes rencontrés
Institution:
Rennes 1Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
This thesis on the introduction of management control in Defense or Security Organizations (Gendarmerie, Army, Air Force, Navy and Police) is based on case studies. An explorative inquiry enounces hypothesis on the influence of internal or external factors. The cognitive mapping of management controllers with an open questioning allows a first testing of the hypothesis by a spontaneous validation, and proposes a typology of management control practice based on the complexity of cognitive maps, using the links / concepts ratio. A semi-directive questioning completes the testing of the hypothesis. Finally, a direct questioning confirms the results of the two first tests. External contingency factors (policy, legal procedures) and internal ones (culture, hierarchy, centralism, activity nature, turn-over) influence the setting of management control. Reject reactions against management control are secondary consequences. The administrative or economic motivation must be passed and management control integration must be cultural. Management control setting can be improved by formalization, staff formation, and development of adapted tools for negative coproduction operational activities. Management control has to communicate in strategic terms in conformity with public choice policy.
Abstract FR:
Cette thèse sur l'introduction du contrôle de gestion dans les organismes de sécurité et de défense (Gendarmerie, Armée de Terre, Armée de l'Air, Marine et Police) repose sur des études de cas. Une enquête exploratoire permet d'énoncer des hypothèses sur l'influence de facteurs internes ou externes. La cartographie cognitive des contrôleurs de gestion par un questionnement ouvert permet un premier test des hypothèses par validation spontanée ainsi que l'établissement d'une typologie de la pratique du contrôle de gestion fondée sur la complexité des cartes cognitives en utilisant le rapport liens / concepts. Un questionnement semi-directif permet de compléter le test des hypothèses puis un test direct final confirme les résultats des deux premiers tests. La mise en place du contrôle de gestion est influencée par des facteurs de contingences externes (politique, réglementation) et internes (culture, hiérarchie, centralisme, nature des activités, renouvellement du personnel). Les réactions de rejet de contrôle de gestion sont des conséquences secondaires. La motivation administrative ou économique doit être dépassée et l'intégration du contrôle de gestion doit être culturelle. La mise en place du contrôle de gestion peut être améliorée par la formalisation du personnel, et le développement d'outils adaptés aux activités opérationnelles à coproduction négative. Le contrôle de gestion ne peut faire l'économie d'une communication en termes stratégiques en conformité avec la politique de choix public.