L'intervention de l'etat dans la strategie de l'entreprise : l'exemple de la cotontchad
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Abstract EN:
This thesis is a contribution to the finalizing of an efficient public management plan for the chad cotton industry, through the convergence of both the public and private standpoints. The execution of this public private convergence breaks with the colonial strategy for "the development of the chad territory". By intervening in the cotton industry, the state aimed to reconcile the various opposing interests through the creation of cotontchad in 1971, which replaced both cotonfran and the cspc of 1968. But this desire to construct a national strategy of convergence has its limits, shown by the bad management prevalent in 1985 which resulted from the cotton crisis. It was at this time that cotontchad's privatisation was envisaged by its sponsors. Drawing from the managerial literature dealing with the matter, we have shown that there is another way of responding to this crisis. Seeing as cotontchad was both a strategic and effective enterprise, strongly connected to the rural community before the cotton crisis, it will only be convergence, rather than privatisation, that will allow the farmer's support necessary to revive it. A change of ownership is not essential, but, bearing this in mind, the state should reduce the normal risks at managerial level by setting up a performance-testing system to encourage future efficiency. A relationship based on partnership will be one effective solution, in that it will minimize costs.
Abstract FR:
Ce travail est une contribution a la mise au point d'un management public efficient dans la filiere cotonniere tchadienne, par la "convergence des rationalites publique et privee". La mise en oeuvre de la convergence public-prive rompt avec la strategie coloniale de la "mise en valeur du territoire du tchad". En intervenant dans la filiere coton, l'etat voulait concilier les divers interets en presence (creation de la cotontchad en 1971 a la place de la cotonfranc, creation de la cspc en en 1968). Mais cette volonte de batir une strategie nationale convergente bute sur des limites dont la mauvaise gestion qui s'est materialisee en 1985 par la crise cotonniere. La privatisation de la cotontchad fut alors envisagee. A partir de la litterature manageriale traitant de cette question, nous montrons qu'il existe une autre voie pour repondre a cette crise. Parce que la cotontchad etait une entreprise strategique et performante a laquelle le monde rural etait tres attache avant la crise, seule la convergence, plus que la privatisation permet une adhesion des paysans afin de la ressusciter. Un changement de propriete ne s'impose pas, il suffit a cet effet que l'etat reduise le risque moral au niveau managerial - par la mise en place d'un systeme de controle des resultats, pour permettre cette efficacite. Une relation fondee sur le partenariat est une des solutions efficaces en tant qu'elle minimise les couts. Ce travail offre, par sa richesse, de larges perspectives aux recherches en management public africain.