Critique de l'action sociale spécialisée : introduction à la gestion des interfaces organisationnelles
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Paris 9Disciplines:
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A partir des cycles de traitement des phénomènes sociaux en problématiques individuelles et au regard de leur évolution de la création de l'hôpital général en 1756 à l'émergence des politiques de la ville en 1979 en faveur des personnes et territoires en difficulté, puis de l'apparition d'un second marché du travail émanant des expérimentations avant généralisation des mesures législatives et règlementaires en matière d'emploi et de protection et d'aide sociales, l'auteur resitue la question sociale relative aux ordres assuranciel, assistanciel et de la bienfaisance dans ses dimensions historique et contextuelle pour proposer une nouvelle modélisation du schéma sociétal dont la structuration est de types dual et ternaire. A ce nouveau schéma sociétal correspondent trois systèmes sociaux élargis et spécialisés dont les modes de gestion s'opèrent au travers de processus de régulation liés au couple normal/anormal dont le second constitue l'envers du premier, lequel représente le rapport salarial et les modes de socialisation traditionnels. Le troisième quant à lui permet de réaliser les actualisations structurelles correspondant aux niveaux institutionnel et organisationnel constitués par les structures organisationnelles et les systèmes sociaux. C'est à partir de ces derniers que peut être gérée l'exclusion incluante. La gestion de leur interface structurelle se réalise via les périphéries internes et externes, puis les marges régulantes des processus de régulation dont les fonctions principales contribuent aux actualisations, ajustements et alignements des totalités sociétales sous l'effet des productions de l'action collective orientée par les ensembles structurels. Ainsi, les processus de mise en œuvre du contrôle social, avec les mouvements de juridicisation et de dé juridicisation du champ social, conduisent à rendre indicible l'envers des démocraties qui revêtent des formes de totalitarisme au regard de l'intégration fonctionnelle couplée à l'intégration sociale des acteurs collectifs et individuels qui privilégient, par la culture organisationnelle, le contrôle par les valeurs, ce qui renforce de manière paradoxale l'assujettissement des populations en difficulté socio-économique