L'audition du citoyen et la motivation des décisions administratives individuelles : étude comparative de deux principes centraux de la procédure administrative en France et en Allemagne
Institution:
Université Robert Schuman (Strasbourg) (1971-2008)Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The study analyses the underlying concepts and the rules of procedure of the principles of audition and the obligation to motivate individual decisions of public administration. The essential significance of these two regulations with regard to the superior and constitutionnal rules are stressed. They serve to protect the rights and interests of the citizens and to install a dialogue during the administrative procedure. In the german system these rules are beeing deducted from constitutionnal principles. In France they are only considered as general principles of the procedure. In Germany, the rules of audition and motivation have been incorporated in the administrative procedure code. In France, there is no general codification, but administrative principles are dispersed within a multitude of laws and decrees. However, as far as the practical application of the principles is concerned, the french attitude is more consistent : in case of actions for invalidation an infringenent upon these principles may lead to annulment of the decision. In Germany, on the contrary, jurisdiction admits an almost self executing settlement of this procedural vice in interpreting the possibility of engaging the procedure of opposition as a healing procedure of the vice.
Abstract FR:
L'étude est consacrée aux fondements et à la portée des principes de l'audition du citoyen et de la motivation des décisions administratives comme éléments centraux de la procédure administrative en droit français et allemand. L'évolution historique et la déduction de principes constitutionnels supérieurs en Allemagne et les principes généraux du droit en France sont analysés. Les fonctions des deux règles dans la procédure administrative et l'état d'avancement des travaux de codification dans les deux pays sont mis en relief. L'étude compare les techniques juridiques utilisées dans les deux pays. Sont étudies dans le détail le champ d'application, les cas d'exceptions et le régime pratique prévu pour les deux règles dans les deux pays. L'analyse compare enfin les conséquences du non-respect des deux règles.