La notion de delegation en droit public
Institution:
Rennes 1Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The idea of delegation is very often used but,paradoxically,it suffers from a lack of unified definitions in public law. As generally presented as an idea of administrative law,it is understood as a legal technique allowing to depart from the normal order of competences. A more prcise study shows in reality that it deals with a very old legal idea,divided into two well-distinct legal sequences,each based on one-sided deeds. At first,an enabling deed constitutes the ground of delegation,then its implement is achievd by acts of investiture,which means acts enacted by a delegace in the limits of his enability. Thus,this indentification allows the understanding of its methods of use. They have got a double function. First,the idea of delegation justifies the exercice of state action on the whole territory. Then,it favours the implement efficency of state functions. At last,we'll notice that the idea of delegation is sometimes incorrectly used, included in statute law. But it is particulary evident taht the idea of delegation is a considerable part of state theory.
Abstract FR:
La delegation est une notion tres employee mais paradoxalement elle souffre de l'absence d'une definition unifiee en droit public. Presentee generalement comme une notion de droit administratif,elle est concue comme un mecanisme juridique permettant de deroger a l'ordre normal des competences. Une etude plus poussee montre en realite qu'il s'agit d'une notion juridique tres ancienne,qui se dedouble en deux sequences juridiques bien distinctes, chacune reposant sur des actes unilateraux. Tout d'abord,un acte d'habilitation constitue le fondement de la delegation,et sa mise en oeuvre est ensuite,realisee par des actes d'investiture,c'est-a-dire des actes edictes par le delegataire,dans le cadre de l'habilitation recue. Cette identification permet alors de comprendre les modalites de son utilisation. Celles-ci sont doubles. D'abord,la notion de delegation justifie l'exercice son utilisation. Celles-ci sont doubles. D'abord,la notion de delegation justifie l'exercice de l'action de l'etat sur l'ensemble du territoire. Ensuite,elle favorise l'efficacite de la mise en oeuvre des fonctions de l'etat. On remarquera enfin que la notion de delegation est parfois employee dans un sens abusif,y compris par le droit ecrit. Mais surtout,il ressort que la notion de delegation est un element non negligeable de la theorie de l'etat.