La police administrative au Cameroun : recherches sur le maintien de l'ordre public
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Lyon 3Disciplines:
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Le cameroun est le seul pays d'afrique noire francophone ou le principal mouvement nationaliste se retrouva exclu du pouvoir une fois l'independance obtenue. D'ou la mutation de la lutte independantiste en guerre civile. C'est dans ce contexte trouble que se deploie la police administrative. Ici, elle est synonyme de maintien de l'ordre public. L'encadrement juridique de cette activite est de tres forte inspiration francaise, mais c'est une inspiration "semantique", pour la forme. En effet, la police administrative au cameroun est tres differente du modele francais bien qu'elle lui emprunte son langage et ses instruments. Comme dans la plupart des etats autoritaires, la police administrative porte plutot la marque de l'omnipotence de l'etat. Quand elle s'exerce au cameroun, pays politiquement et economiquement sous-developpe, la police administrative, phenomene normalement administratif, glisse excessivement vers la politique et l'arbitraire; elle sert d'abord le maintien d'un pouvoir autoritaire et personnalise. Parallelement, l'etat s'attache aussi a promouvoir le developpement economique et social. Pour ce faire, il emprunte egalement le canal de la police administrative pour realiser un ordre public positif, qui ne soit pas le fondement d'une entreprise de violence de l'etat. La police administrative au cameroun revele donc cette ambivalence : maintenir en le confortant un pouvoir autoritaire tout en essayant de s'installer dans un espace plus ouvert, plus constructif. Cette police ne peut pas etre apprehendee par le seul langage du droit car, dans le contexte actuel du cameroun, elle demeure la fonction politique par excellence de l'etat.