Les ministres de la Cinquième République française
Institution:
Paris 2Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
Within the context of presidential preponderance, the ministres of the fifth french republic, directly subjected to the leadership of the president of the republic, are to be considered primarily as "power invested technicians". The few political personnalities who, in all evidence, do not belong to this category must follow the general lines of the presidential political program. The presidential preponderance has produced as a consequence a strict hierarchy of ministerial categories in respect to the head of state: "ministre d'etat - ministre ordinaire - ministre delegue - secretaire d'etat". The accentuation of the political bipolarisation, which led to the 1981-1986 alternance, has politically revitalised the ministerial fonction. In the "cohabitational gouvernement", the political parties of the majority play again a leading role since the ministers are called to their political allegiance.
Abstract FR:
Dans le contexte de la preponderance presidentielle les ministres de la 5e republique francaise, subordonnes a la direction du president de la republique, doivent etre consideres avant tout comme des "techniciens au pouvoir". Les quelques personnalites politiques qui, a l'evidence, ne releveraient pas de cette categorie, doivent s'adapter aux grandes lignes de la politique presidentielle. La preponderance presidentielle a entraine une stricte hierarchisation des categories de ministres devant le chef de l'etat : ministres d'etat ministres "ordinaires" ministres delegues secretaires d'etat. Dans cette hierarchisation vient cependant interferer l'exigence de la solidarite ministerielle, et l'aspect honorifique de certaines charges, ou le relief pris par certaines personnalites, la stabilite gouvernementale favorisant l'apparition de "grands ministres". A l'accentuation de la bipolarisation politique, allant jusqu'a l'alternance de 1981 et 1986, correspond une revitalisation politique de la fonction ministerielle. Dans le gouvernement de cohabitation, les partis politiques appartenant a la majorite jouent de nouveau un role primordial, les ministres etant portes a reagir en fonction surtout de leur allegeance politique. Une telle situation "malmene" la solidarite et la hierarchie ministerielles. La menace d'un retour au regime des partis de la 4e republique, s'y profile.