thesis

Le personnel gouvernemental sous la Cinquième République (1959-1986)

Defense date:

Jan. 1, 1987

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Institution:

Paris 11

Disciplines:

Authors:

Directors:

Abstract EN:

The members of the various governments under the analysis represent the 262 ministers and secretaries of state belonging to the 18 consecutive governments from mr debre's government (jan. 8th 1959) up to the end of mr fabius's term (march 20th 1986). The examination of the ministerial nominations (part i) gives a lifelike portrait of a typical minister under the 5th republic. The formation of a government (ch. 1) emphasizes the predominant role of the president of the republic and the lesser importance of the prime minister until 1986. The choice of ministers (ch. 2) implies the examination of prevailing considerations but also secondary or particular ones such as age, sex, as well as the candidate's regional, family, social and professional background. The political and professional ca-reer of these members emphasizes the decline of the traditional cabinet members (ch. 3) and the emergence of governments run by civil-servants (ch. 4) illustrated by the fact that since 1959 about one out of every two ministers has been a product of the civil service. The career of the government members (part ii) first of all describes the minister en office (ch. 1) who is at the same time a member of the governmental team, head of a ministery and head of departments. The minister's stability of the position (ch. 2) depends on successive governments together with the 60 cabinet reshuffles which took place between 1959 and 1986 allow one to appreciate the degree of ministerial instalility under the 5th republic. The career profiles (ch. 3) depend on the length and variety of the governmental career. Finally, the end of a ministerial function (ch. 4) allows one to examine the post-governmental career. The situation of the ministers between 1959 and 1986 can be summed up by two key-words: "presidentialisation" and "civil-servantism".

Abstract FR:

Les membres des gouvernements soumis a l'analyse rassemblent les 262 ministres et secretaires d'etat qui ont appartenu aux 18 gouvernements qui se sont succede du 8 janvier 1959 - formation du gouvernement debre- au 20 mars 1986- cessation des fonctions du gouvernement fabius. L'examen de la designation du personnel gouvernemental (premiere par- tie) permet d'esquisser un portrait d'apres nature du ministre de la cinquieme republique. La formation du gouvernement (ch. 1) souligne la predominance du president de la republique et l'influence subsidiaire du premier ministre jusqu'en 1986. Les origines du personnel gouverne- mental (ch. 2) supposent l'examen du critere politique, determinant, mais aussi des criteres subsidiaires ou implicites tels que l'age, le sexe, l'origine regionale, familiale et socio-professionnelle des membres du gouvernement. Le cursus politique et professionnel des interesses marque le declin du personnel gouvernemental traditionnel (ch. 3) et l'avenement du gouvernement des fonctionnaires (ch. 4) puisqu'un minis- tre sur deux environ est issu de la fonction publique depuis 1959. L'itineraire du personnel gouvernemental (seconde partie) concerne d'abord le ministre en fonctions (ch. 1) membre de l'equipe gouverne- mentale, patron de son cabinet ministeriel et chef de services. La precarite de la fonction (ch. 2) depend de la succession des gou- vernements et des soixante remaniements ministeriels qui se sont pro- duits de 1959 a 1986 et permet de mesurer l'instabilite ministerielle sous la cinquieme republique. Les profils de carriere (ch. 3) depen- dent de la duree, de la continuite et de la variete des fonctions oc- cupees au sein du gouvernement. En fin l'issue de la carriere (ch. 4) permet d'examiner la cessation des fonctions puis l'itineraire post- gouvernemental. Presidentialisation et fonctionnarisation semblent ainsi les deux mots-cles de la situation des ministres de 1959 a 1986.