L'administration régionale de développement au Bénin
Institution:
Paris 2Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
SINCE AUGUST IST, 1960, THE NEWLY INDEPENDENT STATE OF BENIN (FORMELY DAHOMEY( HAS A TWO-FOLD AGENDA: - ON ONE HAND, TO STREAMLINE A PROPER ADMINISTRATIVE POLICY APPLIED TO THE POPULATION AND THE COUNTRY AS A WHOLE AND. - ON THE OTHER, TO ENSURE AND PROMOTE SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT. THE COLONIAL ADMINISTRATIVE STRUCTURES WERE FIRST USED FOR SUCH A PURPOSE. AS EARLY AS 1959, THE REGIONS IN BENIN WERE A PREFERRED SETTING FOR A DEVELOPMENT ADMINISTRATION FOR THE MANAGEMENT OF DEVELOPMENT PROJECTS AND PROGRAMS. HOWEVER, THIS DEVELOPMENT AMBITION DID NOT MATCH THE ACTUAL RESULTS AND, FOLLOWING THE REVOLUTION OF OCTOBER 1972, THE REGIONAL REFORM OF FEBRUARY 1974 AND THE ADMINISTRATIVE CONSOLIDATION OF OCTOBER 1981, strengthENED THE REGIONAL DEVELOPMENT. THIS, HOWEVER, THOUGH OF A PARTICIPATIVE AND MULTI-DISCIPLINARIAN TYPE, WOULD BE DISTORTED BY A STOUTLY MARXIST-LENINIST ORIENTED ADMINISTRATION, A CENTRALIST SPRINGHEAD WITHIN ADVERSE, SOCIO-ECONOMIC SURROUNDINGS. THE NEW LIBERAL ECONOMIC AND POLITICAL TRIMMING RESULTING FROM THE DEMOCRATIC 1991 ELECTIONS, WILL PROBABLY SHORTLY FOSTER A REGIONAL ADMINISTRATION TRULY ORIENTATED TOWARDS DEVELOPMENT.
Abstract FR:
Deux objectifs etaient inscrits sur l'agenda politique du nouvel etat du benin (alors dahomey) independant : d'une part assurer un encadrement politicoadministratif correct du pays et de la population pour le renforcement de l'unite nationale; d'autre part promouvoir et garantir le developpement economique et social. Pour ce faire, les nouveaux dirigeants se sont servis des structures administratives de l'heritage colonial qu'ils s'efforceront d'adapter aux exigences des objectifs ainsi vises. La region beninoise creee des 1959 constituera le cadre priviligie de l'organisation du developpement avec l'implication de l'administration territoriale dans la conduite des projets et des programmes. Dans la pratique, cette ambition ne correspondra pas aux contraintes de la realite. La reforme de l'administration territoriale de fevrier 1974 puis la reorganisation administrative d'octobre 1981 viendront consacrer la regionalisation du developpement qui, bien qu'etant de type participatif et multidisciplinaire sera pervetie par une orientation marxisteleniniste, source de centralisme, dans un environnement socio-economique defavorable. Les nouvelles orientations politiques et economiques liberales appuyees par des institutions issues des elections democratiques de 1991 favoriseront sans doute l'avenement prochain d'une administration regionale veritablement tournee vers le developpement.