Essai de territorialisation des aides communautaires aux régions agricoles et rurales méditerranéennes : l'exemple de la Corse
Institution:
Paris 1Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The community policy is henceforth right away influenced by the worldwide application of the economy. The agricultural policy corresponds to this dialectic. The reforme of the CAP of 21 may 1992 has speeded up the process in its competitive and monetary perspective,but, above all, has aimed at the support of septentrienal production. In this liberal system, little savings and no competitive productions are endangered. The European union aware of the impact of the liberal phenomenom in terms of national and regional development has taken in consideration their interests, in different ways. A structural policy has been etablished to put right the differences between the regions "being late of development" and the favorised regions. Yet, this taking into account was inadequate. The agricultural and rural euro Mediterranean regions and especially French regions saw their main incomes reduced and their savings confronted to insolvable problems. In the face of such a report, the notion of help is at the centre of the debates: it is at the parting of the ways of the economy and national and regional development. It is the insuperable point of the insome of the farmer and the main line of the "new duties of the agriculture", but it's, according to our ways of thinking, too often used as a compensation, as well as a return to a logic which is not necessarly the best. From a sector base as a structural way, it is only for economical recovering mesures. That the problems of the defavorised communauty areasare treated. The aim of this work is to attempt to make data except economical ones enter in the communatary way in order to allow some regions and some ruralities, which willunlikely reach the level of the others, to take part from the european dynamic. So, in no ordering a way of evolution which could be generator of a type of development, a development or a special fitting out would be spured on. This attempt of national and regional development is to try to create, taking for example a peripheric and insular territory, a conceptual improvement of the helps to permit their adequation to a designed region
Abstract FR:
La politique communautaire est désormais directement influencée par la mondialisation de l'économie. La politique agricole correspond à cette dialectique. La réforme de la PAC du 21 mai 1992 en a accéléré le processus dans son optique concurrentielle et monétaire mais a surtout vise à soutenir les productions septentrionales. Dans ce système libéral, les petites économies et les productions non concurrentielles sont menacées. L'union européenne, consciente de l'impact du phénomène libéral en terme d'aménagement du territoire a pris en considération leurs intérêts de différentes façons. Une politique structurelle a été instaurée dans le but de corriger l'écart qui sépare les régions "en retard de développement" des régions plus favorisées. Cette prise en compte n'a pas été suffisante. Les régions agricoles et rurales euro-méditerranéennes et en particulier françaises ont vu leurs principaux revenus amputés et leurs économies confrontées à des problèmes insolubles. Face à ce constat, la notion d'aide est au centre des débats : elle se trouve à la croisée des chemins de l'économie et de l'aménagement du territoire. Elle est le point incontournable du revenu de l'agriculteur et l'axe essentiel des "nouvelles fonctions de l'agriculture" mais elle est, à notre sens : trop souvent utilisée de manière compensatoire et en tant que contrepartie a une logique qui n'est pas forcément la meilleure. D'une manière sectorielle comme structurelle c'est uniquement par des mesures de rattrapage économique que sont traites les problèmes des zones défavorisées communautaires. L'objet de ce travail consiste à essayer de faire rentrer dans l'optique communautaire des données autres qu'économiques pour permettre à certaines régions et à certaines ruralités qui n'atteindront vraisemblablement jamais le niveau des autres de tirer parti de la dynamique européenne. Ainsi, en ne dictant pas un mode d'évolution générateur d'un type de développement on stimulerait un développement ou plutôt un aménagement particulier. Cet "essai de territorialisation" vise à essayer de créer, en prenant l'exemple d'un territoire périphérique et insulaire, une amélioration conceptuelle des aides dans le but de permettre leur adéquation au territoire donné