Abstract FR:

L’objectif de ce travail doctoral est de comparer deux modèles d’organisation territoriale: celui de l’administration publique et celui de l’Eglise en France. Ces travaux nous conduisent à nous interroger sur la nature même de l’organisation territoriale. Nous la qualifions comme un circuit institutionnel qui fragmente le territoire en vue d’exercer des compétences administratives. Car la vraie question est celle-ci : peut-on parler d’organisation territoriale pour l’Eglise ? Nous y répondons que oui, mais dans un cadre très limité au diocèse. Les relations interdiocésaines et l’Eglise universelle, ne peuvent pas se comprendre comme une organisation territoriale. Dés lors apparaît, une profonde divergence avec l’administration publique, alors que cette dernière est moniste, dans le sens où l’Etat joue le rôle moteur dans l’organisation territoriale, l’Eglise au contraire est très souple en ce qui concerne l’organisation des diocèses. Les réaménagements paroissiaux n’ont fait qu’accentuer ce phénomène. L’histoire nous éclaire sur cette divergence. Il apparaît que les deux modèles se sont mutuellement influencés, notamment avec le monisme institutionnel, mais la Séparation a crée un climat favorable à l’autonomie de l’Eglise. Nous concluons donc à une autonomie des modèles, qui est une conséquence de fondements théoriques différents et une application particulière de la subsidiarité.