L'application du droit des conventions collectives dans le secteur sanitaire et social
Institution:
Lyon 2Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The french sanitary abd social system, although is is a public-financed sector is of ten run by private organizations. In particular, the advantages granted to the employees of these private institutions by collective agreements are in the end paid for by pubmic funds. In order to protect the public funds, collective agreements must be submitted to the approval of the secretary for social affairs, prior to its enforcement. The conformity of these particular dispositions with constitutionnal norms and internationnal treaties are debatable and this procedure for approval is complex. Apart from that, these collective agreements are sumitted to the labourlaw -act from february 11, 1950. These regulations, which have proved to be efficient in a liberal economy, are badly adapted to a sector where the authorities are the main regulator. . Lack of competition between the associations leads to the adoption of a very great number of different collective agreements which makes it impossible for any for these to be extended. Consequently, the rules concerning the extension of collective agreements have to be reconsidered. State interventions legitimated by safeguard of the public founds indirectly leads to ignore labour laws about collective agreements.
Abstract FR:
L'organisation sanitaire et sociale francaise laisse une large place au secteur prive mais, ces activites relevant, essentiellement, du service public, les pouvoirs publics sont leurs principaux bailleurs de fonds. Notamment, les avantages consentis, par conventions collectives, aux salaries de ces entreprises sont, en definitive, a la charge des finances publiques. La necessite proteger les finances publiques a conduit le legislateur a soumettre leur entree en vigueur a une approbation prealable du ministere des affaires sociales. La conformite de ces dispositions particulieres aux normes constitutionnelles et aux traites internationaux est incertaine et le regime juridique applicable a cette procedure d'approbation est complexe. Pour le reste, ces conventions collectives sont soumises au droit commun issu de la loi du 11 fevrier 1950. Ces regles, qui ont fait leur preuve dans le cadre d'une economie liberale, sont inadaptees dans un secteur ou les pouvoirs publics sont le principal regulateur. L'absence de concurrence entre les entreprises a permis l'adoption d'un nombre tres important de conventions collectives ce qui rent impossible l'extension de l'un de ces textes. La situation issue de cet etat de fait conduit a reconsiderer la portee des regles relatives a l'extension des conventions collectives. L'intervention des pouvoirs publics, legitimee par la protection des finances publiques conduit indirectement a la mise a l'ecart des regles definies par le code du travail en matiere d'application des conventions collectives.