L'entreprise privée aidée par les pouvoirs publics : aspects juridiques nationaux et communautaires
Institution:
Université Pierre Mendès France (Grenoble)Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
Si l'avenement d'une communaute economique europeenne a eu pour effet en 1957 de mettre en place un regime juridique unifie, le mecanisme des aides d'etat se caracterise cependant par la coexistence de deux regimes juridiques. Au confluent de ces deux regimes, les entreprises privees ne doivent pas seulement s'assurer de la legalite de la mesure dont elles ont beneficie au plan national, elles doivent en outre s'interroger sur la compatibilite de cette aide au regard du droit communautaire. Il est donc apparu imperatif que le regime des aides publiques, concu pour soutenir les entreprises dans leur fonction economique et necessaire au fonctionnement du marche commun elargi, ne se pervertisse pas par une absence de transparence. Les entreprises privees ne doivent pas en outre subir les consequences des inadequations entre le droit national et communautaire. La reconsideration de la situation de l'entreprise privee face aux aides d'etat doit passer par la mise en evidence des aspects de nature a la maintenir dans une situation juridique incertaine. En effet, la securite juridique des entreprises est essentielle tant il leur importe dans les actions qu'elles doivent mener de connaitre le cadre legal qui leur est applicable. Pour atteindre cet objectif, la these doit etre scindee en deux partie. La premiere est consacree a la situation de l'entreprise privee au regard du droit francais des aides publiques, tandis que la seconde s'attache a presenter les incidences sur l'entreprise privee du controle communautaire des aides nationales. Au plan interne il a fallu presenter les differentes formes d'aides afin de pouvoir degager dans un premier temps les modalites d'octroi des aides. Lorsque l'entreprise beneficiaire souhaite faire constater son droit, ou l'entreprise concurrente contester l'octroi d'une aide, il est necessaire de determiner prealablement la juridiction competente en la matiere. Or la nature publique et privee des parties a la relation d'aide a pour effet d'engendrer des difficultes de qualification de l'acte d'octroi notamment en matiere contractuelle.
Abstract FR:
While the advent of economic european community had the effect of an unified judicial regime settlement in 1957, the mecanism of national assistance is distinguished by two judicial regimes. At the crossroads of these two regimes, not only private enterprises must ensure themselves of the legality of the mesures they benefited on a national rank, but also must they examine the compatibility of this assistance having regards to the european law. It appeared imperious that the public assistance regime, conceived to support enterprises in their economic activity and required for the good fonctioning of an enlarged common market, do not become depraved because of a lack of transparency or an inherent suspicion against private firms wich would not be in adequation with the national law and the european one. Concerning the state grant, the situation of the private enterprise has to be reconsidered by highlighting the aspects wich contribute to a juridicial opacity. Actually the juridicial security of the enterprises is fundamental if we consider the necessary knowledge of the institutional framework to carry out a plan. To hit the target, the dissertation has been split in two sections. The first section is devoted to the current situation of the private enterprise with regards to the french law of public grant. The second section deals with the presentation of the incidence of the european law of the national grant upon the private enterprises. On an internal level a presentation is given of the different kinds of assistance in order to point out in the first place the granting modalities. When the benefiting firm wants to assert its rights, or when a competing firm is contesting an assistance concession, it is necessary to define first an foremost the competent authority. Now the private and public nature of the parties beeds difficulties in qualifying the bill concession especially as regards of contracts.