Les catastrophes sanitaires
Institution:
Paris 8Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
For two decades, sanitary dramas shook the French sanitary institutions and put in light the deficiencies of our device of sanitary security. The State was accused of having failed in its missions ,cause it did not know how to exercise, at the convenient moment, its sanitary police power to protect the health service. Being questioned, the State decided to resume in hand certain sectors of the health service abandoned in the circle associative. From 1993, sanitary agencies were born in the form of public establishment and the device of sanitary security did not stop being perfected. These sanitary dramas put in evidence a dilution of the competences and a redefining of the responsibilities of the actors (decision-makers, experts and administrators) was necessary. The sanitary security became a constituent of the policies of health and the sanitary agencies constitute a new mode of State intervention. The European Union was not either spared. Indeed, in the middle of a crisis of the " crazy cow " the services of the European Commission were reorganized to insure better the protection of the health service and the protection of the consumers. Sanitary agencies were also established in the European plan. The protection of the health service can constitute an obstacle in the international trades. Finally, it is advisable not to darken the major role which plays the world Organization of the health which is the "policeman" of the sanitary security of the planet and, if necessary, the "fireman" of the new sanitary disasters which can appear at any time and in any point of the globe.
Abstract FR:
Depuis deux décennies, des drames sanitaires ont ébranlé les institutions sanitaires françaises et ont mis en lumière les carences de notre dispositif de sécurité sanitaire. L’Etat a été accusé d’avoir failli dans ses missions du fait qu’il n’a pas su exercer, au moment opportun, son pouvoir de police sanitaire afin de protéger la santé publique. Etant mis en cause, l’Etat a décidé de reprendre en main certains secteurs de la santé publique abandonnés au milieu associatif. A partir de 1993, des agences sanitaires ont vu le jour sous forme d’établissement public et le dispositif de sécurité sanitaire n’a cessé d’être perfectionné. Ces drames sanitaires ont mis en évidence une dilution des compétences et une redéfinition des responsabilités des acteurs ( décideurs, experts et gestionnaires ) était nécessaire. La sécurité sanitaire est devenue une composante des politiques de santé et les agences sanitaires constituent un nouveau mode d’intervention de l’Etat. L’Union européenne n’a pas été épargnée non plus. En effet, en pleine crise de la « vache folle » les services de la Commission européenne ont été réorganisés en vue de mieux assurer la protection de la santé publique et la protection des consommateurs. Des agences sanitaires ont été instituées également au plan européen. Le protection de la santé publique peut constituer une entrave aux échanges commerciaux internationaux. Enfin, il convient de ne pas occulter le rôle majeur que joue l’Organisation mondiale de la santé qui est le « gendarme » de la sécurité sanitaire de la planète et, au besoin, le « pompier » des nouvelles catastrophes sanitaires qui peuvent surgir à tout moment et n’importe quel point du globe.