Abstract FR:

Au maroc, le systeme administratif decentralise a ete mis en place par la loi de 1960. L'evolution ouvertement liberale de ce systeme ne s'accorde pas totalement avec la realite du milieu rural ou la commune s'est substituee le plus souvent a la structure tribale traditionnelle. Dans le cas etudie, ce decalage est inherent a de multiples facteurs. L'immobilisme des organes decentralises met en cause l'autonomie administrative et financiere de la commune. Les responsables communaux contribuent ainsi a recentraliser la gestion des affaires les plus importantes de la commune. En reaction, l'adhesion de la population a l'institution communal demeure mitigee. L'incomprehension du citoyen en milieu rural des methodes et des procedures de gestion des organes decentralises renforce la position des structures traditionnelles de controle de l'espace, le caid et ses auxiliaires, les notables et la jemaa de douar.