Les conditions du développement local en zone rurale fragile : applications au Massif central
Institution:
Clermont-Ferrand 2Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
This research is based on the observation of practical, time limited experiences in local development. We have tried to understand the process in progress, to throw light on the failures and to show how under good circumstances local development could appear and even grow. In the first part of this study we introduce the framework and the main methological questions i. E. : a relevant area, an adapted strategy and evaluation means. In the second part we focus on a case of local development : the Neuvic d’Ussel district located in the department of Correze. It is quite valuable as an experience because it represents a fifteen years'collective action, thinking and programming in an area organised pound its town but with changing limits. We have met a very dynamic population most of the time thwarted by a politicotechnician power. We have witnessed spectacular and innovating results but difficult to evaluate as parts of a community organisation. So it represents a thrilling example of local development that we do not want to praise undicerningly but whose limits we have to analyse. In the last part, under the little "local success and failure" we introduce and analyse ten different experiences of local development in the massif central. The examples are gathered in thematic order : private intitiative, new actors, community responsibility and territorial organisation. As a conclusion we suggest five strategic broad directions to help local development in less favoured rural areas
Abstract FR:
La recherche entreprise s'appuie sur l'observation des pratiques révélées par quelques expériences de développement localisées et délimitées dans le temps. Elle s'efforce de comprendre les processus en cours, d'en éclairer les dysfonctionnements, de faire apparaitre les conditions favorables a l'éclosion ou à la diffusion du développement local. La première partie pose le cadre d'ensemble et les grandes questions mythologiques : le territoire pertinent, la stratégie adaptée, l'évaluation du processus. La deuxième partie consiste en un diagnostic de développement à l'échelle locale. Le canton corrézien de Neuvic d’Ussel apporte ici la matière d'une riche expérience : quinze ans d'une démarche collective de réflexion, d'actions, de programmations dans un "pays" bien centre sur son bourg, mais changeant dans ses contours; une dynamique d'acteurs incontestable, mais contrariée en permanence par la chape de plomb politico-technicienne; des effets spectaculaires, innovants, mais passionnant, non pour faire l'apologie du développement local, mais pour en éprouver les limites. Sous le titre "succès et échecs locaux", la dernière partie observe et analyse une dizaine d'expériences territoriales choisies dans le massif-central. La réflexion se structure au fil des exemples selon une progression thématique : l'initiative privée, l'intégration des nouveaux acteurs, la mobilisation locale et les mobiles de la dynamique sociale, l'organisation territoriale. L’aboutissement du travail de recherche est une proposition en cinq axes stratégiques, pour créer les conditions propices au développement local en zone rurale fragile.