La construction sociale et politique des territoires du transport : le cas de la boucle nord des hauts-de-seine
Institution:
Paris 7Disciplines:
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Abstract EN:
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Abstract FR:
La ratp met en oeuvre une strategie de developpement territorial justifiee par le caractere urbain de son activite et par la recherche d'une plus grande implication locale. Les aspects de cette strategie sont multiples : reconnaissance de contextes urbains differencies, pratiques partenariales au niveau local, creation de competences territoriales au sein de l'entreprise. Dans la mise en oeuvre de sa strategie territoriale, la ratp percoit les elus locaux comme des partenaires incontournables, notamment pour lui donner un contenu politique et pour formater le perimetre d'action. Notre hypothese est que la pluri-communalite imposee par la trans-communalite des deplacements quotidiens des franciliens suggere une intercommunalisation de la decision publique locale, induisant ainsi trois principales formes d'innovations : 1) la participation active des communes aux decisions concernant les transports urbains en ile-de-france ; 2) l'instauration, a cette occasion, de pratiques de cooperation intercommunale ; 3) une dynamique institutionnelle conforme a la strategie territoriale de la ratp. La mise en oeuvre locale du plan de deplacements urbains d'ile-de-france, en definissant entre autres les modalites politiques et spatiales de concertation entre ces acteurs, a permis de tester notre hypothese. En effet, cette mise en oeuvre locale supposait un partenariat intercommunal et devait enteriner des perimetres pertinents de l'action territoriale. A l'echelle de l'ile-de-france, cette dynamique a pu etre constatee. Cependant dans la boucle nord des hauts-de-seine, terrain de notre investigation et objet d'une application locale du pdu, notre hypothese ne se verifie que tres partiellement. En effet, l'intercommunalite y a peu progresse a cette occasion. Cela tient a la fois aux precedents en matiere d'intercommunalite dans le secteur d'etude, aux attentes differentes des communes vis a vis du pdu et aux conditions d'organisation des negociations locales.