Modernisation des espaces ruraux et paysannerie : le cas du Nordeste du Brésil
Institution:
Paris 10Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The present work wants to help define agrarian policy for an arid region. The Brazilian nordeste. In this region, under-development has relation to land owners ‘social, economic and political domination which has, in a manner, kept productive investment off for almost 500 years. The experience, gained on a local development scheme conducted in the state of Baia since 1987, has been taken as reference. The assumption -both for the operation and the thesis- is that harmonious development cannot be achieved at rural level unless there is a strong peasant community, which supposes new relationships between the actors involved. Voluntarism and protest actions are needed. Nevertheless, to be successful, such actions must prove realistic and according with the economic reality of the market characterized by competitive features. For a given historical time, comparative advantages will depend on geographical and social situations (with regard to a center of development and to a decision-making body, respectively). Showing up such situations and making them understandable by the actors becomes a priority for developmental structures. Such objective results difficult to achieve because of the rapid changes induced by external factors and internal actions by man who continuously builds both the space and social relationships, and sometimes the market. To solve such problem, any structure intended to support development must combine the following functions: observing (to identify space and social organizations); experimenting (local development and organization of the market); and planning.
Abstract FR:
La thèse veut contribuer à la définition des grandes orientations d'une politique agraire pour un milieu aride, le Nordeste brésilien. Le sous-développement de cette région est lie à la domination sociale, économique et politique de l’élite terrienne qui a empêché d'une certaine manière, durant presque 500 ans, l'investissement productif. La thèse s'appuie sur une expérience de développement local qui s'est déroulée dans l'état de Bahia, depuis 1987. Le cadre de réflexion (de l'opération et de la thèse) s'organise autour de l'hypothèse qu'un développement rural harmonieux passe par l'existence d'une paysannerie forte, sa présence qui dépend de la modification des rapports de force entre les différents acteurs. Des actions volontaristes, revendicatrices sont nécessaires. Mais pour connaitre le succès, ces actions doivent être réalistes et s'inscrire dans la réalité économique du marché, marque par la compétitivité et la concurrence. Pour un moment historique donne, les avantages comparatifs vont dépendre de la situation géographique (en fonction d'un pôle de développement), et de situations sociales (en fonction d'un centre de décision). La mise en évidence de ces situations et leur compréhension par les acteurs devient un objectif prioritaire pour les structures de développement. La rapidité des évolutions exogènes et l'action endogène de l'homme qui construit de manière permanente, à la fois l'espace et les relations sociales, et parfois le marché rendent difficiles cet objectif. Pour résoudre cette difficulté, une structure d'appui au développement doit combiner une fonction d'observatoire (pour identifier les grandes logiques de construction de l'espace et les grandes logiques sociales), une fonction d'expérimentation (développement local et organisation de la filière), une fonction planification.