Tarification de l'usage des infrastructures et théorie de l'allocation optimale des ressources : de la logique de la couverture des coûts à la logique de la révélation des préférences
Institution:
Lyon 2Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The issue of infrastructure pricing has always been one of the major preoccupations of economists. Today more than ever, with the deregulation of the transport sector, it is in the spotlight of economic and political discussions, like most network goods. Theorists in public regulation have especially looked into the pricing procedures, which play a major role in the allocation of scarce resources. In this context, the pricing system has both avoiding waste of resources and situations in which demand of mobility is not properly satisfied. These theoretical objectives lead, on the one hand, to base pricing on investment and infrastructure funding, on the other hand to base pricing on way to regulate congested infrastructures, and lastly to base pricing on internalization of environmental externalities. The debates about infrastructure usage pricing are often limited to the costs which have to be charged on users. The theoretical analysis means further and requires to tackle pricing system as a way to force economic actors to reveal their willingness to pay in order to assure the realization of the social surplus. The actors concerned are just as well national or local authorities, citizen, users, taxpayers, as transport operators which appear with the spread of demand mobility.
Abstract FR:
La question de la tarification de l'usage de l'infrastructure occupe les esprits depuis l'origine de la réflexion économique. Toutefois, elle se trouve aujourd'hui au cœur des discussions économiques et politiques qui animent le secteur en raison des processus de dérèglementation qu'il subit comme d'autres biens réseaux. La réflexion théorique en matière de régulation publique s'attarde précisément sur les procédures de tarification qui jouent un rôle déterminant dans l'allocation des ressources rares. Le souci d'assurer une allocation optimale, qui fondamentalement cherche à éviter des situations de gaspillages ou des situations dans lesquelles la demande de transport n'est pas correctement satisfaite, oblige à considérer la question de l'investissement et donc du financement des infrastructures, les modes de régulation de la congestion, et enfin la question de l'internalisation des effets externes environnementaux. Dans les débats, la question de la tarification se réduit souvent à la seule question de l'affectation des coûts. En fait, la théorie est plus ambitieuse et cherche bien plus à traiter des processus susceptibles de forcer les différents agents concernés à révéler leurs préférences : pouvoirs publics (états, collectivités locales et institutions européennes), contribuables et usagers, et les différents opérateurs qui se diversifient avec l'extension de la demande. Les principes tarifaires produits par la théorie cherchent alors à assurer la maximisation du surplus social.