L'analyse du rôle de la formation professionnelle continue comme outil de politique économique dans les régions : période considerée1986-1992
Institution:
DijonDisciplines:
Directors:
Abstract EN:
Our working objective, since the transfer of responsibility for adult education from the state to the regional councils, has been to identify how adult education formed an economic policy tool for the regions between 1986 and 1992. Our viewpoint is that the decentralisation of adult education has enabled regional councils, throught the diffusion of information regarding employer's preferences, to intervene in the working of labour market. The regions have looked to modify the way that training courses are conceived : until now job training was mainly offer orientated by training organisations, whereas the regions have now organised their conduct to benefit the conception based on demand generated by the manufacturing sphere. This work is divided into two parts. The first submits the frame theory. Three principal ideas are discussed : firstly the decentralisation analysis which discusses the pros and cons of the system of co, ordination using contract theory, next the training, and its role in the relationship between economic development and regional organisation, and lastly the structural role of the production system, on the spatial organisation of the labour market on one hand, and the relationship between the production sphere and the training sphere on the other. The second part is concerned only with empirical analysis. Its conclusions are firstly that if economic policy exists, it does not affect the budget, and secondly that the influence of contextual variables on the region's choices remains limited. The regional councils, in fact, are involved in the relationship between the production sphere and the training sphere. This point of view is especially well illustrated by the study of the burgundy region.
Abstract FR:
L'objectif de notre travail, à la suite du transfert de compétences de l'état aux conseils régionaux en matière de formation professionnelle continue en 1983, est d'identifier selon quelles modalités la FPC a constitué un outil de politique économique pour les régions entre 1986-1992. Le point de vue développé est que la décentralisation de la FPC a permis aux conseils régionaux, au moyen de la diffusion d'informations sur la préférence des employeurs d'intervenir sur le fonctionnement du marché du travail. Les régions ont cherché à modifier la logique de construction des formations qui prévalait : alors que la FPC était essentiellement élaborée par les organismes de formation selon une logique de l'offre, les régions ont instrumente leur action afin d'en favoriser la conception selon une logique de la demande commandée par la sphère productive. Ce travail est organisé en deux parties. La première présente le cadre théorique. Trois grands thèmes sont abordés : tout d'abord l'analyse économique de la décentralisation qui évoque les avantages et les inconvénients de ce système de coordination en se nourrissant des apports de la théories des contrats, ensuite la formation et son rôle dans le couple développement économique/organisation de l'espace, enfin le rôle structurant du système productif d'une part sur l'organisation spatiale du marché du travail et d'autre part sur l'agencement des rapports entre sphère productive et sphère formative. La seconde partie est réservée aux analyses empiriques. Il ressort d'une part que si politique économique il y a, elle ne se situe pas dans le domaine budgétaire et d'autre part que l'influence des variables contextuelles sur les choix des régions demeure modeste. En fait, les conseils régionaux interviennent dans les rapports entre sphère productive et sphère formative. Ce point de vue est en particulier illustre par l'étude de la région de Bourogne.