Reformes economiques et transformations systemiques en russie 1991-1996
Institution:
Université Pierre Mendès France (Grenoble)Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
The systemic transformation comprises not only radical economic reforms but also the creation of the institutions of the new state and an independent budget. We distinguishes three periods of economic reforms and two periods of training. 1)-the elimination ofimposed mechanisms and the creation of market mechanisms, the elimination of political and socialist economic relationships and the establishment of new political and economic conditions for the market development in russia. 2)-the adaptation of the economy and the society to reforms, and the creation of a market economy. 3)-the creation of a bureaucratic monopolistic model of capitalist development in russia. It is characterised by the domination of the "rent-seeking" behaviour of economic agents; the non-separation of political and economic authorities; a high level of state intervention in the economy, and a high monopolisation rate of the economy. Studies has confirmed the existence of a clear correlation between the liberal economic policy on one hand and the end of the transformational recession and the efficiency of the social-economic development on the other hand. Post-socialists countries which chose a liberal reform policy came out rapidly of the crisis and got in the way of the economic growth. On the opposite, countries which did not realise the needed reforms underwent an aggravation of their economic and social problems and could not get out of the crisis. Concerning the economic policy in russia, studies allow to propose a series of measures for the second wave of the reforms: the consolidation of the budget and the extra-budgetary funds, carrying-out the budgets at all level of the treasury, a strict control of the destination of inter-budgetary transfers and the terms of their concession for different regions, the replacement of some social advantages in nature by a monetary form, the introduction of a need control system as a condition to benefit of social assistance, and the organisation of auctions of public purchases.
Abstract FR:
La transformation systemique comporte non seulement des reformes economiques radicales mais aussi la creation des institutions d'un nouvel etat, et dabord un budget independants une periodisation des reformes distingue trois periodes des reformes economiques et deux periodes de formation de l'etat national. 1) - la liquidation des mecanismes directivistes et la formation des mecanismes de marche, la liquidation des relations politiques et economiques socialistes et la formation des conditions politiques et economiques pour le developpement du marche en russie. 2) - l'adaptation de l'economie et de la societe aux reformes, la monetarisation de l'economie. 3) - la formation de modele monopolistique bureaucratique de developpement du capitalisme en russie. Il est caracterise par la domination du comportement "rent-seeking" des agents economiques; la non-separation des pouvoirs economiques et politiques; un haut niveau d'intervention de l'etat dans l'economie; un taux eleve de monopolisation de l'economie. La recherche a confirme qu'il existe une nette correlation entre la politique economique liberale dune part et la sortie de la recession transformationnelle et l'efficacite du developpement socio-economique d'autre part. Les pays post-socialistes qui ont choisi une politique de reformes liberales sortent vite de la crise et entrent dans la voie de la croissance economique. Au contraire les pays qui ne realisent pas les reformes de maniere consequente connaissent une aggravation des problemes economiques et sociaux et ne peuvent pas sortir de la crise. Concenant la politique economique en russie, la recherche permet de proposer une serie de mesures pour la deuxieme vague des reformes : la consolidation du budget et des fonds extrabudgetaires, l'execution des budgets de tout niveau parle tresor, le controle de la destination des transferts interbudgetaires et les conditions de leur octroi pour les regions, le remplacement de certains avantages sociaux en nature par une forme monetaire, l'introdution d'un systeme de controle des besoins comme condition de prestation de l'aide sociale, l'organisation d'encheres dans les achats publics.