Urbanisation, politique économique et politique du logement en Chine : 1949-2000
Institution:
Paris, EHESSDisciplines:
Directors:
Abstract EN:
Deng xiaoping's reform era is characterized by a rapid unrbanization in comparison with the maoist economy which has achieved strong industrialisation with minimum urban growth. The analysis of the dynamics of urbanization from the perspective of the interaction of rural and urban policies and their effects leads us to emphasize the risk of uncontrolable migrations due to the persistent deterioration of the terms of trade between cities and rural areas and of the relative incomes of the rural population after 1984. The high urbanization of the 1980's (from 13% to 22%) has exacerbated the housing needs of the citizens and the mobilization of ressources in favour of housing. The building boom has created an acute financing problem in the context of the old welfare system based on the quasi-gratuity of rents. The analysis of the programs undertaken to reform this system after 1984 enables us to establish the causes of their failure, which have led to a pseudo-market, and to explore alternative solutions. A case study on the city of shanghai illustrates the links between local development strategies and the future trends in the housing reform.
Abstract FR:
L'ere des reformes de deng xiaoping se caracterise par une mutation urbaine par rapport a l'economie maoiste qui avait opere une forte industrialisation a un niveau minium d'urbanisation. L'analyse de la dynamique d'urbanisation sous l'angle d'une interaction entre les politiques rurales et urbaines et leurs effets permet de souligner les risques de vagues migrations incontrolables dues a la deterioration constante des termes de l'echange villes-campagnes et des revenues relatifs ruraux apres 1984. La montee du taux d'urbanisation de 13 a 22 % dans les annees 80 a accentue les besoins en logement des citadins et la mobilisation des ressources en faveur de l'habitat. La relance du batiment a pose un probleme aigu de financement dans le cadre de l7ancien systeme de bien-etre fonde sur la quasi-gratuite des loyers urbains. L'analyse des tentatives de reforme de ce systeme apres 1984 permet d7etablir les raisons de leur echec, qui a aboutit a la formation d7un pseudo-marche, et d' explorer des soilutions alternatives en termes economiques et sociaux. Une etude de cas consacree a la ville de shanghai illustre les liens entre les strategies de developpement locales, les politiques immobilieres actuelles et les tendances prospectives de la reforme du logement.