Desserte énergétique et développement rural : l'action publique entre projets techniques et régulation spatiale : une contribution à partir du cas brésilien
Institution:
Paris, EHESSDisciplines:
Directors:
Abstract EN:
Since the xixth century, the "objectivation" of the energy used in a few specific "objects-products" (electricity, gpl,. . . ) has allowed the formation of an energy market and sector. Nevertheless that inheritance of the urban and industrial revolution is missing in the traditional agrarian systems. Therefore an analysis in terms of demand and supply adjustment by the mean of pricing policies and investments in infrastructures of distribution is not possible, except for a few mimetic uses; in fact the "traditional energetic product"is not but exceptionally singled out. But, more wider, it is possible to identify traditional energetic soluitons (tes) by the material finalities they have. As showed in the three case studies (north of mato grosso, semi-arid of paraiba, north-west of sao paulo) crisis of these tes are frequent today, as consequences of the recent changes that affect the developing countries' rural areas (monetarisation, mimesis of the consumption's patterns,. . . ). In other respects, conventional energy policies (public utilities, tariffs' equalization,. . . ) are also in crisis (endebtment, insolvent demand, theoretical criticism,. . . ). Finally, only a few rural people are taking advantage of the conventional national solidarity effort, although new prospects could be opened by recent technical progress. Using some conributions of the structural geography, and after a reflection about the opening of the traditional technical systems, the thesis explmores in the last part the possibilities of radically new public policies for dealing equitably with the energy problems of the dcs' rural areas (lighting power for agriculture,. . . ), according to available resources and local development prospects. Punctual productivity gains become henceforward the very stakes.
Abstract FR:
Depuis le xixe s. , l'objectivation de l'energie utilisee en quelques "objets-produits" specifiques (electricite, diesel, gpl,. . . )a permis l'emergence d'un marche et d'un secteur energetiques. C'est toutefois essentiellement un heritage de la revolution urbaine et industrielle, absent des systemes agraires traditionnels. Une lecture en termes d'ajustement de l'offre et de la demande par des politiques tarifiaires et d'investissement dans des infrastructures de distribution est donc ce cas inoperante, sauf pour quelques nouveaux usages mimetiques, car le "produit energetiques traditionnel" n'est qu'exceptionnellement isolable. On peut cependant plus largement identifier des oslutions energetiques traditionnelles par les finalites materielles qu'elles visent. En raison des mutations qui affectent les zones rurales des peds (monetarisation, mimetisme des modes de consommation,. . . ) ces sets sont souvent en crise, comme l'illustrent les trois etudes de cas (nord mato grosso, semi-aride paraibanais, nord-ouest sao paulo). Mais les politiques energetiques conventionnelles (service public electrique, perequation tarifaire,. . . ) sont egalement en crise (endettement, demande insolvable, mise en cause theorique) et seule une minorite de ruraux beneficie de l7effort de solidarite nationale, alors que le progres technique ouvre depuis peu de nouvelles perspectives. A partir de certains apports de la geographie structuraliste et a la suite d'une reflexion sur l'ouverture des systemes techniques traditionnels cette these exploire finalement les possibilites de politiques publiques radicalement nouvelles pour traiter equitablement les problemes energetiques des zones rurales des peds (eclairage, force pour l'agriculture,. . . ) en fonction des ressources disponibles et dans une perspective de developpement local. Ce sont les gains de productivite concernant des besoins critiques et supposant des innovations technologiques et institutionnelles specifiques qui constituent alors les vrais enjeux.