Interactions public-privé dans les réseaux de politique publique : le schéma régional de développement économique (SRDE) en Picardie
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AmiensDisciplines:
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Abstract EN:
We are interested in public / private interactions in the context of territorial governance. Often represented as a consensus-fiding process and as "apolitical", territorial governance is essentially based on the triptych decentralization / power cross / multi-stakeholder and interdependence of the actors. This paradigm involves a process of participation / interaction / negotiation between heterogeneous stakeholders in order to achieve relatively coherent collective action. Therefore, a key issue of the definition and implementation of territorial policies is to represent the institutional and organizational framework within which are organized the relationship between public / private partners (public authorities, companies, universities, associations, unions,). The combination of these heterogeneous actors may give rise to divergences and conflicts of interest when establishing relations during the development of a common project. These relationships can generate political capital as a specifie form of social capital. This research proposes to study the interconnections that emerge in the context of public policy networks, during the development and deployment of an economic policy oriented at regional development. We have established a database of two hundred eighteen (218) players who have participated in Picardy's economic development regional pattern (SRDE). Drawing on these data and on our structural approach, we highlight the interconnections between actors according to their characteristics. These interconnections are an expression of political capital whose amount affects the ability of players to promote their interests, individual and collective
Abstract FR:
Nous nous intéressons aux interactions public/privé dans le cadre de la gouvernance territoriale. Souvent représentée comme un processus consensuel et « apolitique », la gouvernance territoriale repose essentiellement sur le triptyque, décentralisation/ transversalité du pouvoir/multiplicité des parties prenantes et interdépendance des acteurs. Ce paradigme implique un processus de participation/interaction/négociation entre intervenants hétérogènes, afin d'arriver à une action collective relativement cohérente. Par conséquent, un des principaux enjeux de la définition et l'application des politiques publiques territoriales, est la représentation du cadre institutionnel et organisationnel au sein duquel s'organisent les relations entre partenaires publics/privés (autorités publiques, entreprises, universités, associations, syndicats,. . . ). La conjugaison de ces multiples acteurs hétérogènes peut faire naître des divergences d'intérêts et des conflits dans l'établissement de relations concourant à l'élaboration d'un projet commun. Ces relations peuvent générer du capital politique, forme spécifique de capital social. Cette recherche se propose d'étudier les interconnexions qui émergent dans le cadre de réseaux de politique publique, établies lors de l'élaboration et le déploiement d'une politique économique de développement régional. Nous avons constitué une base de données de deux cent dix huit (218) acteurs qui ont participé au schéma régional de développement économique (SRDE) de Picardie. A partir de ces données d'acteurs et l'approche structurale, nous avons mis en évidence les interconnexions entre acteurs suivant leurs caractéristiques. Ces interconnexions sont l'expression du capital politique dont la dimension influe sur les aptitudes des acteurs à promouvoir leurs intérêts, individuels et collectifs