Une approche du fédéralisme budgétaire en Europe
Institution:
Paris 10Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
THE PURPOSE OF THE THESIS IS TO RESPOND TO THE NEXT QUESTION : DOES EMU MAY FUNCTION WITHOUT SOME FISCAL FEDERALISM?. THE ANSWER SUPPOSES THE DEFINITION OF A NEW POLITICAL SYSTEM. WE ANALIZED THE EXISTING FEDERATIONS, AND PARTICULARLY THE CANADA. THEN, WE EXPRESSED CONCRETE RECOMMENDATIONS. THE FIRST PART DESCRIBES THE ARGUMENTS IN FAVOUR OF DECENTRALIZATION : SUBSIDIARITY PRINCIPLE (CHAPTER I) AND DANGERS PRODUCED BY THE COMPETITIVE FEDERALISM AS A RESPONSE TO THE BUREAUCRACY. NOWITHSTANDING, RESTRICTIVE FISCAL RULES ARE NECESSARY TO PREVENT AND CONTROL A HIGH DEBT. THE SECOND PART DEALS WITH A STRONGER COORDINATION OF FISCAL POLICIES BETWEEN MEMBERS STATES BY INCREASING THE EUROPEAN BUDGET. THE CHAPTER III HIGHLIGHTS THE TWO STAKES THAT THE UNION MAY FULFILL. THE FIRST ONE IS TO strengthEN THE COHESION AND THE SECOND ONE IS THE WIDENING TO THE EAST COUNTRIES. THE LAST CHAPTER ANALYSES THE EUROPEAN BUDGET AND RECOMMENDES TO INCREASE IT TO 5% OF GROSS NATIONAL PRODUCT AND A DIMINUTION TO THE COMMON AGRICULTURAL POLICY AND AN INCREASE TO THE STRUCTURAL POLICIES.
Abstract FR:
La these essaie de repondre a la question suivante : l'union economique et monetaire peut-elle fonctionner sans federali sme budgetaire? ceci supposerait la definition d'un pouvoir politique. Afin de repondre a cette question, nous avons procede a une analyse originale des federations existantes (en priviliegiant le canada); puis, nous formulons des propositions concretes. La premiere partie met l'accent sur les arguments en faveur de la decentralisation : principe de subsidiarite (chapitre i) et dangers du federalisme competitif comme remede a la bureaucratie. En revanche, des procedures budgetaires restrictives sont necessaires afin de mieux controler l'endettement public. La seconde partie plaide, au contraire, pour une coordination plus forte des politiques budgetaires par le biais d'un budget europeen plus important. Le chapitre iii souligne les deux enjeux auxquels doit faire face l'union : le renforcement de la cohesion et l'elargissement aux pays de l'est. Le dernier chapitre analyse en detail le budget europeen et formule des recommandations quant a un accroissement a 5% du pib des quinze et une restructuration au detriment de la politique agricole commune et en faveur des politiques structurelles.