Abstract FR:

Dès lors que l'on cherche à enrichir la croissance en emploi, l'une des voies possible consiste à favoriser la création d'emploi, dans les domaines qui ne sont directement liés au niveau de l'activité économique, par le jeu du développement d'activités orientées vers la satisfaction de besoins sociaux. Le propos s’organise autour de quatre questions : quelles est la dynamique de développement de ces services ? Le constat de l'existence de besoins insuffisamment satisfaits demande à être approfondi sur plusieurs registres. D'une part, sur la notion de besoins, d'autre part sur les perspectives de transformation des besoins en demande au sens économique du terme. Quelles sont les spécificités de l'offre associative ? Dès lors que l'offre de ces services est majoritairement le fait d'associations, comment expliquer la prédominance de cette forme d'offre ? Les spécificités de l'offre associative peuvent résider dans sa capacité à mettre en œuvre une réponse pertinente aux échecs tant de l'offre publique que le l'offre marchande. Ces spécificités peuvent être également liées aux modalités de mobilisation et d'hybridation des ressources ou à la nature du compromis que l'institution associative réalisé entre des logiques d'action de différentes natures. Quel doit être le rôle de la puissance publique? L'offre de services sociaux fait l'objet d'une régulation de la part de la puissance publique qui, dans certains cas, interfère avec l'allocation des ressources réalisées par le marché et, dans d'autres cas, s'y substitue.