Gestion, économie et partage de l'eau dans les milieux semi-arides : contribution à une politique durable de l'eau : illustration à travers les cas du nord ouest de l'Algérie et du sud est de l'Espagne
Institution:
Paris 1Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
Water scarcity is dealt with practically every day by the media, to manage it is a real challenge. The review of cases such as north west Algeria and south east Spain allowed for important findings to be reached. Population growth rate and the need for irrigation are the main reasons for increased demand. Water was managed in a sustainable way when demand was low. But since the beginning of the century, public authorities action focused in increasing the offer by every means. The management planing, shading away from its responsibilities, provoked shortages, waste, conflicts and deterioration. Consequently, public authorities are now promoting the liberalisation of water production and distribution. But water is not just a commodity, it is an essential element for life and a decisive factor of social cohesion. Market is not in favour of an ecologically and socially sound water management. Institutions are the guarantor of a sound and cautious usage of water and can modify behaviours in favour of a better management in a situation of scarcity. Ensuring the biosphere reproduction requires to be in conformity with it's renewal sequences and assimilation capacities. Mastering the hydrosystems, establishing water basins boards, impact studies, controlling waste and degradations, recycling and re-utilisation of water are tools which help to reach it. Taking into account the social dimension requires that basic needs are satisfied and to ensure equal development opportunities. To achieve this objective it is essential to have an accurate definition of utilisation rights and to offer the possibility for all actors to participate in the decision making process. A sustainable economic growth is necessary to obtain these results. The implementation of fees and subsidies, technical progress as well as setting up priorities would definitively help to reach these goals.
Abstract FR:
L'actualité souligne chaque jour un peu plus les problèmes posés lorsque l'eau vient à manquer, la gérer constitue alors un défi. L'étude du nord-ouest de l'Algérie et du sud-est de l’Espagne a permis de tirer les enseignements dans deux régions semi-arides. La croissance démographique et l'irrigation sont ici à l'origine de l'explosion de la demande. Après avoir été gérée de façon durable dans un contexte de faible demande, les pouvoirs publics ont cherché à accroitre l'offre par tous les moyens. La planification, véritable fuite en avant, a accru les pénuries, les gaspillages, les conflits et les dégradations. Aussi, aujourd'hui les autorités prônent une régulation marchande de l'eau. Or celle-ci n'est pas seulement un bien économique, elle permet surtout le maintien de la vie sur terre et est facteur de cohésion sociale. Le marché ne favorise pas une gestion socialement ni écologiquement durable. La régulation institutionnelle est plus indiquée pour garantir un usage précautionneux de l'eau et infléchir les comportements pour aboutir à une gestion durable de l'eau dans un contexte de rareté. Assurer la reproduction du milieu équivaut à en respecter les rythmes de renouvellement et les capacités d'assimilation. La connaissance des hydrosystèmes, la mise en place d'institutions de gestion à leur échelle, les études d'impact, la lutte contre le gaspillage et les dégradations ainsi que le recyclage et la réutilisation sont des moyens d'y parvenir. Respecter la dimension sociale requiert la garantie des besoins minima et l'assurance d'opportunités de développement égales. Pour cela, il est essentiel de définir des droits d'usage précis et de créer une structure permettant une prise de décision collective. De tels objectifs ne peuvent être atteints que s'il y a croissance économique durable. La tarification, les aides, les subventions, le progrès technique et la définition de priorités constituent des outils à combiner au mieux pour l'atteindre.