Parent isolé, pauvreté, travail et politique sociale : les conditions de vie et d'insertion des meres isolées en france
Institution:
Paris 10Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
During the xxth century, poverty has became a secondary subject of economical science. It has been replaced by the notion of "social inequalities". This has leaded to a confusion, in terms of social policy, between poverty and "social inequalities". Our analysis of the follow-up of lonely needy mothers shows this confusion through the behaviour of the welfare state. The 70's have been a moment of important upsetting in the conjugal way of life, which has weakened the family, and they have allowed other sorts of family structures to be admitted by the society. In 1975 appears the term of "one parent family" which is a lonely parent who brings up his childrens. As this term appeared it became very used, in social sciences and even in social policy. Concerning this last one, this term has been very used as it has appeared when the authorities were made more sensitive to social inequalities because of the economical crisis. By underlining the state of vulnerability and poverty generated by being a lonely parent and by unemployment, people who decide of the social policy gradually made this "target population" come into view and created reliefs for unprovided people. Socio-economical analysis of lonely mothers shows that 40% of them are in need, this concerns women which are not inserted on the work market. The 60 last percents are vulnerable because of the weakness of their professionnal insertion. The analysis of what happened to the mothers who have been helped within the framework of progams against poverty shows that they are deep rooted in relief networks. Far away from the work market, they have given up to obtain a professionnal status : their insertion conditions are now related to social services. But while keeping those mothers at this status the social policy will probably lead them to desocialization ; first because it does not bring them any effective solution to their problem to get a job ; and mostly because it gives them allowances conceived in an economical logic.
Abstract FR:
Au xxeme siecle, la pauvrete devient un objet secondaire de la science economique : seule la notion d'"inegalites sociales" est reconnue. En terme de politique sociale, ccette evolution a entraine un flou des frontieres entre pauvrete et inegalites sociales. Notre analyse du traitement social des meres isolees pauvres permet d'illustrer ce flou dans les pratiques de l'etat-providence. Depuis les annees 70, on assiste a de profonds bouleversements dans les modes de vie conjugaux qui, en fragilisant la famille, se traduisent par la reconnaissance sociale de la diversite des organisations familiales. En 1975 apparait une expression pour designer les foyers ou un parent eleve seul des enfants : la "famille monoparentale". Des son apparition, cette expression rencontre un vif succes, tant dans le champ des sciences humaines que dans les pratiques de la politique sociale. Concernant cette derniere, la diffusion de cette expression est d'autant plus large qu'elle est introduite au moment ou les pouvoirs publics sont sensibilises, avec la crise economique, aux inegalites sociales. En soulignant les situations de vulnerabilite, voire de pauvrete, engendrees par la "monoparentalite" et le chomage, les decideurs de la politique sociale font progressivement emerger cette nouvelle "population cible" dans leurs pratiques et creent des aides pour les demunis. L'analyse socio-economique des meres isolees revele que 40 % d'entre elles sont pauvres : cette proportion concerne des femmes non inserees sur le marche du travail. Les 60 % restantes sont vulnerables en raison de la fragilite de leur insertion professionnelle. L'analyse de la trajectoire des meres secourues dans le cadre des programmes anti-pauvrete revele leur ancrage dans les reseaux de l'assistance. Eloignees du marche du travail, elles ont renonce a etre valorisees, dans l'immediat, par un statut professionnel : leurs conditions d'insertion reposent desormais sur leur dependance aux services sociaux. Mais en enfermant ces meres dans leur statut d'assistees, on peut craindre que la politique sociale ne participe aussi a leur future desocialisation : d'abord parce qu'elle n'apporte pas de solution efficace a leurs difficultes d'acces a l'emploi ; mais surtout, parce qu'elle attribue des prestations qui sont concues dans une logique economique.