L'attractivité des territoires : théorie et politiques
Institution:
Paris 10Disciplines:
Directors:
Abstract EN:
Since 1992, with creation of the foreign prospector network (ifa) by datar and the delegation aux investissements internationaux (ministere de l'economie), foreign direct investment attraction clearly became an aim of french industrial policy. Actually, france's + attractivity ; was becoming a stake economic theory had to take into account in order to give a better definition of the rationality of public policies which are conducted in its name. This work has a double purpose. At a theoretical level, it deals with filling the emptiness around the empirical notion of + attractivity ; replacing the thesis into the core of spatial economics theories, in one hand, and into foreign direct investment theories, in other hand. Analysis ends up in a dialectical conception between firms strategy evolution and the answer of nations to these changes. Territory's + attractivity ; seems to be the result of collation between firms location characteristics demand and territorial characteristics supply partly defined by public authorities. The second purpose is a practical one. It consists in specifying rationality of public authorities interventions in the determination of territorial characteristics supply. In the globalization context. General economic environment policy seems to be imperative as a necessary condition to + attractivity ; of the national territory and of his under-territories. However, this policy is not sufficient and must be completed with a more specific +attractivity; policy jointed according three main lines: an action on supply quality (infrastructure policy) and on supplied characteristics price (bidding policy) and on imperfect information that characterizes the international investment location market (promotion policy). Applied to the french case, the analysis shows the strength and the weakness of the french foreign investment promotion system and drives us to plead, on base of a location model, in favor of a better defined sectoral targets that are the fundamental aims of the + attractivity policy ;.
Abstract FR:
Depuis 1992, avec la creation du reseau de prospection a l'etranger (ifa) de la datar et de la delegation aux investissements internationaux (ministere de l'economie), l'attraction des investissements etrangers est ouvertement devenue un objectif de la politique industrielle francaise. De fait, l'attractivite de la france devenait un enjeu que la theorie economique se devait de prendre en compte afin de mieux definir la rationalite des politiques publiques menees en son nom. L'objectif de ce travail est double. Au niveau theorique, il consiste a combler le vide qui entoure la notion empirique d'attractivite en replacant la problematique au sein des theories de l'economie spatiale, d'une part, et des theories de l'investissement direct international, d'autre part. L'analyse aboutit sur une conception dialectique entre l'evolution de la strategie des firmes et la reponse des etats-nations a ces changements. L'attractivite des territoires serait donc le produit de la confrontation entre la demande de caracteristiques de localisation des firmes et l'offre de caracteristiques territoriales en partie determinee par les pouvoirs publics. Le second objectif est d'ordre pratique. Il consiste a preciser la rationalite de l'intervention des pouvoirs publics dans la determination de l'offre de caracteristiques territoriales. Dans le contexte de mondialisation en cours, la politique d'environnement general semble s'imposer comme une condition necessaire a l'attractivite d'un territoire national et de ses sous-territoires. Cette politique n'est neanmoins pas suffisante et doit etre completee par une politique d'attractivite plus specifique articulee selon trois axes: par une action sur la qualite de l'offre (politique d'infrastructures), sur le prix des caracteristiques offertes (politique d'incitations) et sur l'information imparfaite caracterisant le marche de la localisation internationale des investissements (politique de promotion). Appliquee au cas francais, l'analyse laisse apparaitre les forces et les faiblesses du systeme de promotion des investissements etrangers et nous conduit a plaider, sur la base d'un modele de simulation de localisation, pour un meilleur ciblage des segments d'activite comme objectifs fondamentaux de la politique d'attractivite.