Abstract FR:

Depuis le debut de la decennie 80, les enjeux lies a la redefinition de l'intervention publique locale dans le domaine de l'habitat portent essentiellement autour de la reorganisation des rapports entre les acteurs locaux, qu'ils soient publics ou prives, en vue d'une meilleure regulation spatiale du marche du logement a l'echelle des agglomerations, notamment pour lutter plus efficacement contre la segregation socio-spatiale. En instaurant les programmes locaux de l'habitat, l'etat a propose aux etablissements publics de cooperation intercommunale de creer un cadre favorable au partenariat entre acteurs et notamment entre les pouvoirs publics et les operateurs du marche. Il a ainsi place le niveau institutionnel intercommunal en position potentielle d'autorite locale de reference bienqu'il ne lui ait delegue en propre que peu de pouvoirs d'intervention lors de la decentralisation. Apres 15 ans d'application des p. L. H. , on constate que les e. P. C. I. Ont ete entraves dans leur mission par leur faible poids politique et leur manque de moyens d'actions. De plus, le clivage dans les competences liees a l'habitat avec d'une part, l'urbanisme transfere au niveau local et d'autre partle logement tres social relevant de l'etat et des conseils generaux a fait obstacle a l'integration des politiques nationales aux politiques locales. Le cas de nancy illustre bien ce constat tandis que celui de strasbourg ouvre de nouvelles perspectives du fait de son organisation institutionnelle particuliere.